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新華社蘭州1月13日電(姜偉超、康炯慧)日前的一個清晨,在蘭州市城關(guān)區(qū)伏龍坪棚戶區(qū)的一個小屋里,爐火燒得正旺,水壺發(fā)出“嗞嗞”的響聲,爐旁的案板上放著剛剛蒸出來的熱氣騰騰的白饅頭,旁邊還有一碗臊子和一把用保鮮膜裹住的新鮮面條。
這是80多歲的獨(dú)居老人邸事賢當(dāng)天的午餐,做午餐的人是蘭州市城關(guān)區(qū)虛擬養(yǎng)老院為老人安排的專門服務(wù)人員。7年多來,專門服務(wù)人員每天都上門照顧老人的飲食起居,詢問老人的需求,閑暇時還會陪老人“喧一喧”。
對邸事賢而言,現(xiàn)在這樣的生活是不可想象的。過去,邸事賢雖然享受著政府低保、冬季取暖費(fèi)補(bǔ)貼,社區(qū)街道的干部也會抽時間看望自己,可是他還是有心事。年紀(jì)大了,燒火、做飯都很困難,有幾次生病后,沒法出去買藥,只能硬扛著。這些都讓他感到害怕。
邸事賢擔(dān)憂的消除,得益于蘭州市城關(guān)區(qū)政府在探索建設(shè)服務(wù)型政府的過程中,將先進(jìn)的理念應(yīng)用到實(shí)際工作當(dāng)中,開創(chuàng)了西北地區(qū)首家虛擬養(yǎng)老院。虛擬養(yǎng)老院由政府主導(dǎo)建立,以企業(yè)和社會為參與主體,政府向企業(yè)購買公共服務(wù),并整合社會組織、志愿者的力量,向不同類型的老年人群體提供定制化、高質(zhì)量的養(yǎng)老服務(wù)。
不僅是邸事賢這樣的貧困老人,區(qū)內(nèi)60歲以上的普通老人都享受到了定制化的養(yǎng)老服務(wù)。根據(jù)老人的具體情況,服務(wù)費(fèi)用由政府按照不同比例進(jìn)行補(bǔ)貼,直至免費(fèi)。8年以來,蘭州市城關(guān)區(qū)虛擬養(yǎng)老院老人總數(shù)從2009年的1萬增加至11萬,累計(jì)服務(wù)總量達(dá)600萬人次,加盟企業(yè)增加至126家,志愿者和義工數(shù)目也在增加。2016年全年服務(wù)人次較2015年同比增長36%。
“過去,從政策的制定、出臺到具體落實(shí),政府都做到親力親為,后來發(fā)現(xiàn),就算政府的"手再長",也難免出現(xiàn)效率低下,服務(wù)不到位,甚至缺位的現(xiàn)象?!碧摂M養(yǎng)老院院長秦田田說。發(fā)現(xiàn)這個問題后,城關(guān)區(qū)政府在虛擬養(yǎng)老上加強(qiáng)簡政放權(quán),從親力親為轉(zhuǎn)變?yōu)榧訌?qiáng)引導(dǎo)監(jiān)督,逐漸摸索出了一條放、管、服有效結(jié)合的路徑。
正是這種轉(zhuǎn)變,讓邸事賢這樣的老人在最低生活保障的基礎(chǔ)上,通過享受定制化服務(wù)獲得了更加舒適和有尊嚴(yán)的晚年生活。不僅如此,虛擬養(yǎng)老院還定期組織志愿者對老人進(jìn)行心理撫慰,并通過聯(lián)合加盟企業(yè)加大宣傳的方式,營造出全社會尊老、愛老的良好氛圍。
2016年冬至,城關(guān)區(qū)虛擬養(yǎng)老院舉辦了“一碗餃子,溫暖一座城”的關(guān)愛老人活動,吸引很多企業(yè)和社會公眾積極參與,有的孩子甚至拿著自己存的零花錢,去給老人買一碗熱餃子。
政府效率提高,公共服務(wù)質(zhì)量上去,養(yǎng)老市場活力增強(qiáng),貧困群眾生活的底子也就被兜緊了。“我已經(jīng)沒有什么害怕的了?!闭劦酵砟晟?,邸事賢老人對 說。
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