無憂保養(yǎng)老保險早報：國務院日前發(fā)布了《關于建立企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險基金中央調劑制度的通知》，自7月1日起實施基金中央調劑制度?！锻ㄖ穼χ醒胝{劑基金籌集、撥付以及中央調劑基金管理等問題作出明確規(guī)定。此舉標志著我國職工基本養(yǎng)老保險全國統(tǒng)籌的時間節(jié)點、步驟進程及最終方案水落石出，接下來就是具體實施，付諸行動，這是一件令人振奮的十分重大的民生政策。

　　在由基本養(yǎng)老保險、企業(yè)年金與商業(yè)養(yǎng)老保險構成的我國養(yǎng)老保險體系中，城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險是我國最基本和最主要的養(yǎng)老保險制度，也是最能體現(xiàn)公平與公正的養(yǎng)老保險頂層設計。近年來，我國基本養(yǎng)老保險制度改革取得了重大進展，在制度上實現(xiàn)了對城鄉(xiāng)各類人員的全面覆蓋，參保人數(shù)不斷增加，待遇水平穩(wěn)步提高。截至2017年底，全國企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險參保人數(shù)達3.53億人，其中在職參保人數(shù)2.58億人、離退休人員9454萬人；2017年基金總收入3.3萬億元，總支出2.9萬億元，年末累計結余4.1萬億元。

　　從養(yǎng)老保險基金收支總體情況來看，運行較為平穩(wěn)，能夠確?；攫B(yǎng)老金按時足額發(fā)放。但隨著我國城鎮(zhèn)化、就業(yè)多樣化、人口老齡化加快發(fā)展，地區(qū)間撫養(yǎng)比差距擴大，省際之間基金不平衡的問題日益嚴重。但是，省際之間基金不平衡問題靠省級統(tǒng)籌難以解決，需要進一步提高統(tǒng)籌層次，在全國范圍對基金進行適度調劑，建立基本養(yǎng)老保險基金中央調劑制度。建立企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險基金中央調劑制度，是實現(xiàn)養(yǎng)老保險全國統(tǒng)籌的重要舉措，在不增加社會整體負擔和不提高養(yǎng)老保險繳費比例的基礎上，通過建立企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險基金中央調劑制度，合理均衡地區(qū)間基金負擔，實現(xiàn)基金安全可持續(xù)，實現(xiàn)財政負擔可控，確保各地養(yǎng)老金按時足額發(fā)放。

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