以前在株洲縣老家務(wù)農(nóng)的張軍，經(jīng)老鄉(xiāng)介紹，在株洲市某餐飲企業(yè)找了份工作。眼看試用期滿，人力資源部負(fù)責(zé)人找到張軍，提出為他購買城鎮(zhèn)職工醫(yī)療保險等，加入城鎮(zhèn)社會保障體系。

　　這就讓張軍犯難了。在老家，他已加入了新型農(nóng)村合作醫(yī)療（簡稱“新農(nóng)合”），為什么還要繳納職工基本醫(yī)療保險？能不能兩邊報銷？如果重新回家務(wù)農(nóng)，兩個賬戶能不能續(xù)接起來？

　　不少剛剛進(jìn)城的新市民都面臨和張軍一樣的疑問。

　　建立勞動關(guān)系，就必須納入城鎮(zhèn)職工醫(yī)療保險

　　“城鎮(zhèn)職工醫(yī)療保險的繳納是具有強制性的，所以張軍應(yīng)該配合單位參加醫(yī)保，并退出新農(nóng)合?！敝曛奘腥肆Y源和社會保障局黨組成員、醫(yī)保處處長陳志鴻解釋，張軍遇到的情況在2009年12月31起實施的《流動就業(yè)人員基本醫(yī)療保障關(guān)系轉(zhuǎn)移接續(xù)暫行辦法》中就有明確規(guī)定：城鄉(xiāng)各類流動就業(yè)人員按照現(xiàn)行規(guī)定相應(yīng)參加城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險、城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險或新型農(nóng)村合作醫(yī)療，不得同時參加和重復(fù)享受待遇。

　　而由于基本醫(yī)療保險是政府為保障用人單位和職工利益所采取的一種強制性社會保險，只要與用人單位建立了勞動關(guān)系，就應(yīng)當(dāng)納入城鎮(zhèn)職工醫(yī)療保險，因此，張軍還是得配合單位繳納醫(yī)保，退出新農(nóng)合。

　　“不過如果購買了商業(yè)保險，就不受以上規(guī)定的限制了?！标愔绝櫿f。

　　新農(nóng)合和城鎮(zhèn)醫(yī)保不能合并，不能兩頭報銷

　　株洲市農(nóng)合辦主任李躍榮說，無論是醫(yī)保還是新農(nóng)合，報銷時都需要提供原始報銷憑證。憑證一旦給了其中一方，都不會返還報銷人，因此兩頭報銷不可行。

　　李躍榮說，城鎮(zhèn)職工醫(yī)療保險屬于人社系統(tǒng)，而新農(nóng)合屬于衛(wèi)生系統(tǒng)管理，因此，兩者賬戶并不能合并。

　　不過，由于勞動關(guān)系終止或其他原因中止城鎮(zhèn)基本醫(yī)療保險關(guān)系的農(nóng)村戶籍人員，可憑就業(yè)地社會（醫(yī)療）保險經(jīng)辦機構(gòu)出具的參保憑證，向戶籍所在地新型農(nóng)村合作醫(yī)療經(jīng)辦機構(gòu)申請，按當(dāng)?shù)匾?guī)定參加新型農(nóng)村合作醫(yī)療。