從人員進(jìn)了不想出或不敢出，到能進(jìn)能出;從游離于全省4000多萬統(tǒng)賬結(jié)合養(yǎng)老保險(xiǎn)參保人之外，到實(shí)現(xiàn)機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)與城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)制度并軌， 涉及250多萬機(jī)關(guān)事業(yè)單位職工和退休人員的湖南機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革，在萬眾矚目中走來了，更加公平、可持續(xù)的社會(huì)保障制度正在建立——

　　機(jī)關(guān)事業(yè)單位人員被辭退或“下?！薄Q工作，后顧之憂迎刃而解

　　10月12日，湖南省機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革動(dòng)員部署會(huì)議在長(zhǎng)沙召開，涉及全省250多萬機(jī)關(guān)事業(yè)單位職工和退休人員的機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革正式啟動(dòng)。

　　“這一次的養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革，的確是眾望所歸，對(duì)各方來說都是好事。估計(jì)以后機(jī)關(guān)事業(yè)單位人員辭職進(jìn)企業(yè)或自主創(chuàng)業(yè)的人更多了?！遍L(zhǎng)沙市創(chuàng)夢(mèng)者教育咨詢有限公司董事長(zhǎng)伍育強(qiáng)說。伍育強(qiáng)于2000年離開常德市一所鄉(xiāng)中學(xué)，作為人才引進(jìn)進(jìn)了長(zhǎng)沙麓山國際實(shí)驗(yàn)學(xué)校，兩年前，他又從麓山國際辭職創(chuàng)業(yè)。

　　“辭職后，就開始自己繳納養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)，還好在麓山國際時(shí)，單位和個(gè)人也繳了養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)，這還是認(rèn)可的。”伍育強(qiáng)說。只是，大學(xué)畢業(yè)后分配至鄉(xiāng)中學(xué)工作的那8年，卻不再能享受改革新政中“視同繳費(fèi)年限”的待遇了。

　　“既然決定創(chuàng)業(yè)了，就不會(huì)過多地考慮那些細(xì)賬，但如果現(xiàn)在國家?guī)臀覀冞@些創(chuàng)業(yè)者考慮得更細(xì)，創(chuàng)業(yè)就更沒有顧慮了?！蔽橛龔?qiáng)認(rèn)為。他還提到，上海曾有一家私立培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，為了“挖”幾個(gè)公辦名校的教研組長(zhǎng)，除了高薪，還為他們辦理了企業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)，并一次性補(bǔ)繳了幾十萬元，作為他們?cè)谶^去多年工作中未繳納的養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)。

　　機(jī)關(guān)事業(yè)單位和企業(yè)，為何隔著如此高不可攀的“壁壘”?

　　這要從1955年我國建立的機(jī)關(guān)事業(yè)單位退休制度說起。

　　從1955年到上世紀(jì)90年代以前，我國機(jī)關(guān)事業(yè)單位與企業(yè)實(shí)行大體相同的退休制度，退休干部、職工的退休費(fèi)由單位負(fù)責(zé)。黨的十二屆三中全會(huì)后，隨著國有企業(yè)改革深入，形成了社會(huì)統(tǒng)籌和個(gè)人賬戶相結(jié)合的城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度模式。而機(jī)關(guān)事業(yè)單位仍沿用原有退休制度。

　　“機(jī)關(guān)事業(yè)單位原有的養(yǎng)老保險(xiǎn)制度，一個(gè)很大的弊病，是制約了人才的流動(dòng)?！焙鲜∩缈圃焊毖惨晢T、二級(jí)研究員方向新表示，不是每個(gè)機(jī)關(guān)事業(yè)單位人員都愿意一輩子抱著“鐵飯碗”不撒手，只是由于過去沒有參加繳費(fèi)型養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革，成為他們的最大顧慮和障礙。而對(duì)于接收的企業(yè)來說，除了支付薪酬，還要幫他們補(bǔ)齊以前沒交的養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)，光這一點(diǎn)，就會(huì)降低企業(yè)接收他們的熱情。

　　“改變機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員與城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)的‘雙軌’制，實(shí)現(xiàn)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度并軌，機(jī)關(guān)事業(yè)單位人員被辭退或者主動(dòng)‘下?！?、換工作，這樣的后顧之憂迎刃而解?！狈较蛐抡J(rèn)為。

　　“推動(dòng)機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革，有利于促進(jìn)機(jī)關(guān)事業(yè)單位深化改革，推動(dòng)人力資源合理流動(dòng)?！痹?2日的動(dòng)員部署會(huì)上，副省長(zhǎng)蔡振紅指出，近年來，按照公務(wù)員法的規(guī)定，開始實(shí)行公務(wù)員辭職辭退制度;事業(yè)單位也正在加快分類改革，推行全員聘用制。為形成能進(jìn)能出、合理流動(dòng)的用人機(jī)制，分散單位的退休費(fèi)用負(fù)擔(dān)、確保事業(yè)單位養(yǎng)老金發(fā)放，迫切需要建立統(tǒng)籌互濟(jì)、社會(huì)化管理的養(yǎng)老保險(xiǎn)制度。