廣西農(nóng)村養(yǎng)老保險新政策實現(xiàn)老有所養(yǎng)
《方案》指出,目前廣西在國家確定的武鳴縣、柳江縣、興安縣、蒼梧縣、北海銀海區(qū)、東興市,欽州欽北區(qū)、港北區(qū)等14個試點縣(市、區(qū))500萬農(nóng)民中推廣新農(nóng)保試點,以后將按國家的有關(guān)部署逐步擴(kuò)大試點范圍,同時還明確在2020年之前基本實現(xiàn)對農(nóng)村適齡居民的全覆蓋。
實現(xiàn)新農(nóng)保,意味著從此告別單一的家庭養(yǎng)老模式。自治區(qū)政府有關(guān)人士介紹,我區(qū)新農(nóng)保試點的基本原則是“?;?、廣覆蓋、有彈性、可持續(xù)”。一是從我區(qū)農(nóng)村實際出發(fā),低水平起步,籌資標(biāo)準(zhǔn)和待遇標(biāo)準(zhǔn)要與經(jīng)濟(jì)發(fā)展及各方面承受能力相適應(yīng);二是個人(家庭)、集體、政府合理分擔(dān)責(zé)任,權(quán)利與義務(wù)相對應(yīng);三是政府主導(dǎo)和農(nóng)民自愿相結(jié)合,引導(dǎo)農(nóng)村居民普遍參保。
據(jù)了解,根據(jù)《方案》部署,自治區(qū)新農(nóng)保試點工作分3個階段進(jìn)行。第一階段為2009年10月至2009年12月。從2009年10月起,廣西正式啟動實施全區(qū)新農(nóng)保試點工作。第二階段為2010年1月至2010年6月。這一階段的目標(biāo)為積極推進(jìn)試點工作的開展,確保目標(biāo)任務(wù)的按時完成。自治區(qū)要求,各試點縣(市、區(qū))爭取在2010年6月底前全面鋪開新農(nóng)保試點工作。第三階段為2010年6月至2010年12月。期間,相關(guān)部門要加強(qiáng)調(diào)查研究,集中精力解決影響工作推進(jìn)的熱點、難點問題,尤其是要著力解決好困難群體參保難的問題,確保新農(nóng)保的好處惠及試點縣(市、區(qū))的全體農(nóng)村居民。
試點成功與否的關(guān)鍵,很大程度取決于管理服務(wù)水平。自治區(qū)政府要求,各地加強(qiáng)新農(nóng)保的經(jīng)辦管理能力,確保政策落實到位;安排必要的資金購買服務(wù),特別是對村級組織新農(nóng)保協(xié)管人員給予一定的工作補(bǔ)助;為基層配置必要的設(shè)備設(shè)施,有條件的地區(qū)要做到新農(nóng)保數(shù)據(jù)信息的網(wǎng)絡(luò)化管理,暫時沒有條件的地區(qū),至少應(yīng)在鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級實行單機(jī)版電子數(shù)據(jù)信息管理,以提高工作效率,減少差錯。同時,要嚴(yán)格執(zhí)行社會保險基金財務(wù)會計制度,新農(nóng)?;鹑考{入社會保障基金財政專戶,實行收支兩條線管理,確?;鸢踩?br/>