蘇州社會保障實現(xiàn)城鄉(xiāng)并軌

　　蘇州人社局26日發(fā)布消息：全市農(nóng)村居民養(yǎng)老保險、醫(yī)療保險與城市居民實現(xiàn)并軌。

　　加上此前已經(jīng)完成的城鄉(xiāng)"低保"并軌，蘇州已比預(yù)定時間表提前整整1年實現(xiàn)了城鄉(xiāng)居民社會保障"三大并軌"。這標志著，蘇州已在全省率先建成一個覆蓋全民、城鄉(xiāng)一體的社保體系，也意味著300多萬蘇州農(nóng)民在社保制度上真正開始享受"市民待遇"。

　　"以前城里搞的是"城保"，農(nóng)村搞的是"農(nóng)保"，兩個系統(tǒng)并不對接，農(nóng)民的社會保障比城里差得太遠，并軌就是要讓這兩個系統(tǒng)在制度設(shè)計上實現(xiàn)對接。"市人社局長王慶華介紹，這個事情做完，打破"城鄉(xiāng)二元"結(jié)構(gòu)就破題了。

　　"真格破天荒哉！我伲老農(nóng)民也和城里人一樣領(lǐng)退休工資，而且一下子翻了兩倍！"28日，吳江區(qū)震澤鎮(zhèn)齊心村村民宋水娥開心地說。她在一次性補繳2萬多元后，把自己的"農(nóng)村養(yǎng)老保險"轉(zhuǎn)為"城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險"，這個月領(lǐng)到手的錢一下子就從以前的220元"養(yǎng)老金"變成了650元"退休金"。根據(jù)蘇州的"并軌"設(shè)計，以后隨著每年城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險金的調(diào)整，她的養(yǎng)老金還會逐年增加。

　　2011年初，蘇州市委、市政府作出決策，加快實現(xiàn)社會保障城鄉(xiāng)一體化，三年內(nèi)實現(xiàn)"三大并軌"。隨后相繼推出一系列制度創(chuàng)新舉措，蘇州也由此躋身全國首個"統(tǒng)籌城鄉(xiāng)社會保障發(fā)展典型示范區(qū)"。

　　今年1月，蘇州在《政府工作報告》里鄭重承諾，年內(nèi)"推進醫(yī)療保險、生育保險市級統(tǒng)籌，實現(xiàn)養(yǎng)老保險和居民醫(yī)療保險城鄉(xiāng)并軌"。

　　省委常委、蘇州市委書記蔣宏坤說："城鄉(xiāng)社保并軌是一項民心工程，也是建設(shè)現(xiàn)代化的奠基工程。我們寧可少上項目，也要拿出足夠的財政資金實現(xiàn)城鄉(xiāng)社保一體化。只有把城鄉(xiāng)社會保障體系構(gòu)筑好，才是真正的以人為本，才更有利于提升社會和諧水平。"

　　蘇州市人社局介紹，雖然沒有確切的統(tǒng)計，但可以肯定地說，為全市農(nóng)民辦理社保"并軌"，蘇州市縣（區(qū)）兩級財政在最近3年內(nèi)至少先后拿出了上百億元。

　　日前，國家人社部社會保障研究所專家組前來調(diào)研，對蘇州社會保障情況給予高度評價："蘇州已實現(xiàn)養(yǎng)老保險、醫(yī)療保險城鄉(xiāng)并軌，特別是醫(yī)療保險待遇已達到國際先進水平。"