據(jù)中財網(wǎng)消息,2015年10月8日《經(jīng)濟參考報》刊發(fā)《養(yǎng)老保險頂層設(shè)計完成養(yǎng)老金待遇調(diào)整機制成焦點》專題報道。筆者整理其要點如下:
1、養(yǎng)老保險頂層設(shè)計初步工作方案已經(jīng)形成。養(yǎng)老金待遇調(diào)整機制建立將成為即將公布的頂層設(shè)計方案中聚焦的重要問題。
2、養(yǎng)老保險頂層設(shè)計對未來幾十年我國養(yǎng)老保險改革主要目標(biāo)、基本原則、制度模式、制度體系、運行機制進行全面規(guī)劃,明確改革路線圖和時間表。
3、具體的改革實施方案已經(jīng)依次出臺,《機關(guān)事業(yè)單位工作人員養(yǎng)老保險制度改革的決定》已經(jīng)進入實施階段。
4、從2004年至今,全國已連續(xù)11次以10%的幅度上調(diào)養(yǎng)老金。企業(yè)退休人員養(yǎng)老金已由2004年的月均647元提高到目前的2000多元,增長了2倍多。
但與此同時,企業(yè)退休人員養(yǎng)老金連續(xù)多年單純普漲的負面效應(yīng)已逐漸顯現(xiàn),對養(yǎng)老保險基金和財政造成壓力,對個人而言,甚至出現(xiàn)了在相同因素條件下,后退休人員養(yǎng)老金少于先退休人員的“倒掛”現(xiàn)象。
5、有專家認為,養(yǎng)老金連續(xù)11年普漲10%并不科學(xué)且不可持續(xù),它僅是一個階段性的工具。在養(yǎng)老金替代率達到一定數(shù)值后應(yīng)采用相應(yīng)的聯(lián)動機制,從而規(guī)避普漲引發(fā)新的不公。
6、中央財經(jīng)大學(xué)社會保障系主任褚福靈對《經(jīng)濟參考報》記者表示,改革養(yǎng)老保險制度,逐步建立和完善企業(yè)退休人員基本養(yǎng)老金的正常調(diào)整機制,建立一套與物價上漲、經(jīng)濟發(fā)展等因素“同頻共振”的科學(xué)指標(biāo)體系迫在眉睫。
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