最新發(fā)布的研究報(bào)告《化解國家資產(chǎn)負(fù)債中長期風(fēng)險(xiǎn)》預(yù)測,到2013年,中國養(yǎng)老金的缺口將達(dá)到18.3萬億元。報(bào)告指出,人口老齡化沖擊下我國養(yǎng)老金的統(tǒng)籌賬戶將給財(cái)政造成巨大負(fù)擔(dān)。建議實(shí)施延遲退休年齡,國有股劃撥,機(jī)關(guān)事業(yè)單位改革等多措施以緩解壓力。
這份研究報(bào)告由中國銀行首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家曹遠(yuǎn)征牽頭的中銀研究團(tuán)隊(duì)和德意志銀行大中華區(qū)首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家馬駿牽頭的復(fù)旦大學(xué)為主的研究團(tuán)體撰寫。
缺口
莫須有還是無底洞?
對(duì)于養(yǎng)老金這一隱形債務(wù),各相關(guān)部門都有自己的測算和判斷。
根據(jù)人力資源與社會(huì)保障部統(tǒng)計(jì),截至2011年年末,我國企業(yè)職工養(yǎng)老金目前結(jié)余1.9萬億元,所以從全國層面看,不存在養(yǎng)老金缺口的問題。未來全國養(yǎng)老保險(xiǎn)基金能夠做到長期收支平衡。
“剛開始建立企業(yè)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)時(shí),全部是收不抵支,缺口逐漸在縮小,現(xiàn)在一直縮小到13個(gè)省,但加上財(cái)政補(bǔ)助,全部都是收大于支。”人社部有關(guān)負(fù)責(zé)人說。
但從另一角度看,不加改革的前提下,未來中國養(yǎng)老金的支付危機(jī)和因此對(duì)國家財(cái)政造成的支付壓力增大似乎已經(jīng)是不爭的事實(shí)。
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