即墨市自2009年11月被國務(wù)院批準為全國首批新型農(nóng)村養(yǎng)老保險試點市以來,按照國家、省和青島市的統(tǒng)一部署,堅持以人為本、多措并舉,率先實現(xiàn)了城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保障全覆蓋。截止目前,全市已有56.1萬城鄉(xiāng)居民參保,參保率達99.5%,累計收繳保費10.24億元,財政累計投入達4.13億元,其中即墨財政投入1.91億元,累計為18.84萬人發(fā)放養(yǎng)老金6.05億元。
積極作為,開拓創(chuàng)新,確保政策全面惠及城鄉(xiāng)居民。即墨市在嚴格執(zhí)行上級有關(guān)規(guī)定的同時,立足實際,實施政策創(chuàng)新,加大資金投入,將城鎮(zhèn)中沒有養(yǎng)老保障的6.56萬名居民一并納入試點范圍,并重點實施了多項政策創(chuàng)新:在繳費檔次方面,除執(zhí)行國家規(guī)定的五個繳費檔次外,又增加了700元、1000元、1500元、2000元、2500元五個繳費檔次,滿足了不同經(jīng)濟條件居民的繳費要求。在參保方式方面,對繳費困難人員,積極協(xié)調(diào)銀行采取“封閉貸款”的方式繳納保費,用個人賬戶養(yǎng)老金還貸,基礎(chǔ)養(yǎng)老金正常享受,實現(xiàn)了老有所養(yǎng)。在政府補助方面,為進一步加大保障和改善民生力度,自2012年7月起,該市將基礎(chǔ)養(yǎng)老金標準由每人每月55元提高到每人每月110元;對參保繳費人員,政府給予每人每年30元的繳費補貼。僅此一項,地方財政累計投入就達4900萬元。同時,對符合條件的計劃生育人員,由政府在全額支付55元基礎(chǔ)養(yǎng)老金基礎(chǔ)上,再為每人每月加發(fā)10元基礎(chǔ)養(yǎng)老金,目前已累計為8800人加發(fā)基礎(chǔ)養(yǎng)老金145萬元。在弱勢群體扶助方面,對符合條件的一二級重度殘疾人,由政府按500元標準為其代繳不超過15年的養(yǎng)老保險費,并享受每人每年30元的政府繳費補貼。同時積極引導(dǎo)和支持低保、五保、優(yōu)撫對象參加城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險,確?,F(xiàn)有待遇水平只增長不降低。在喪葬補助方面,自2011年1月1日起,已領(lǐng)取城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老金人員死亡,其指定受益人或法定繼承人在其死亡次月的20日前,按規(guī)定辦理養(yǎng)老保險關(guān)系注銷登記的,一次性發(fā)放喪葬補助金1000元。
主動作為,攻堅克難,積極加強軟硬件設(shè)施建設(shè)。為做好試點工作,即墨市在市鎮(zhèn)兩級成立了專門經(jīng)辦機構(gòu),配備專職工作人員,各村(居)委會設(shè)立了專管員,并先后投入300余萬元,配強配齊各項專用設(shè)備設(shè)施。同時結(jié)合全市工作需求和現(xiàn)狀,與駐即墨市金融機構(gòu)聯(lián)合開發(fā)了能與“核心三版”對接的信息系統(tǒng),以及供村莊群眾參保登記使用的單機版,借助信息管理系統(tǒng)平臺,全市完成1101個村(居)的信息錄入、保費收繳及待遇發(fā)放工作,正確率達100%,為不斷滿足工作需求,即墨市先后投入130余萬元,不斷完善信息管理系統(tǒng),確保了城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險全覆蓋工作的順利開展。
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