弋江橋街道,是蕪湖的一個老街道,曾為城郊接合部。
隨著蕪湖經(jīng)濟社會發(fā)展南擴戰(zhàn)略的深入推進,該街道也駛?cè)肓税l(fā)展的快車道。也正因此,老街道遇到了諸多城市管理難題。
在困境逼迫下,該街道迎難而上,調(diào)整思路找出路,看準(zhǔn)問題解難題,在創(chuàng)新社會管理上做足文章,老街道開始煥發(fā)新活力,其在實踐中涌現(xiàn)出的城市管理新經(jīng)驗值得思考和借鑒。
167位被征地農(nóng)民合伙辦公司
6月8日上午11時,蕪湖市鐵橋資產(chǎn)投資股份有限公司辦公室里,董事長周正保以及公司部分股東正在和一家公司負責(zé)人洽談合作事宜。這家公司需要擴建廠房,目前缺些資金,因此希望能從鐵橋資產(chǎn)投資股份有限公司融資。
不過人們很難想象到,鐵橋資產(chǎn)投資股份有限公司的股東全是被征地農(nóng)民。對于大多數(shù)失地農(nóng)民來說,拿到補償款后并不知道該如何增值,這就需要政府進行引導(dǎo)。
弋江區(qū)政府和弋江橋街道負責(zé)人想到了這一點。
原弋江區(qū)鐵橋行政村的村民,隨著城市大發(fā)展“拆村建居”,而成為江南社居委的居民,土地大多被征用。村里的資產(chǎn)自2006年起由新建立的集體經(jīng)濟組織“江南資產(chǎn)管理委員會”統(tǒng)一管理。
至此,原有村民按居住地由屬地社居委管理,并對部分因拆遷變現(xiàn)的資產(chǎn)進行分配和合理使用。在當(dāng)時沒有任何借鑒的情況下,弋江橋街道對解決失地農(nóng)民后顧之憂的社會問題進行了大膽嘗試。
在當(dāng)時失地農(nóng)民保障政策尚未出臺的情況下,對該村村民本著自愿原則,引導(dǎo)他們參加社會養(yǎng)老保險,同時對不愿參加社會養(yǎng)老保險者給予一定的經(jīng)濟補償,此舉不僅解決了該村70%以上失地農(nóng)民的老有所養(yǎng)問題,而且消除了一系列社會不穩(wěn)定因素。
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