中國銀行首席經(jīng)濟學(xué)家曹遠(yuǎn)征帶領(lǐng)的課題組在本刊發(fā)出中國2013年社保缺口將達(dá)18.3萬億元文章后,引起各界熱議,也有一些質(zhì)疑。社保問題無論對百姓民生還是對資本市場,都是頭等大事,《證券市場周刊》就此再度采訪課題組。
6月2日《社保黑洞》的文章,由中國銀行首席經(jīng)濟學(xué)家曹遠(yuǎn)征牽頭的中國銀行研究小組指出,2013年中國的養(yǎng)老金缺口將達(dá)18.3萬億元。18.3萬億元,相當(dāng)于中國2011年GDP的38.7%,如此大的天文數(shù)字,引起了各界的質(zhì)疑。
統(tǒng)計數(shù)字清晰顯示,2011年中國城鎮(zhèn)基本養(yǎng)老保險基金總收入1.69萬億元,全年基金總支出1.28萬億元,這明明是盈余,哪來的這么大的缺口呢?
中國銀行研究員廖淑萍向《證券市場周刊》記者解釋了其中的原委,"我們計算的18.3萬億元養(yǎng)老金缺口是從資產(chǎn)負(fù)債角度出發(fā)的一個存量概念,指的是未來養(yǎng)老保險基金累積額減去養(yǎng)老金權(quán)益的凈責(zé)任,是養(yǎng)老金的一個隱性凈負(fù)債概念。而媒體普遍引用的養(yǎng)老基金收入和支出數(shù)據(jù)是一個流量概念,所以產(chǎn)生了一些誤解。18.3萬億元缺口指的是,在一些假設(shè)前提下,未來70年里,把每年的養(yǎng)老金缺口(或盈余折現(xiàn)到2013年所得到的一個存量缺口。"
"有關(guān)中國社保缺口的研究已經(jīng)有很長的歷史,存在缺口也是學(xué)術(shù)界的共識。只是由于對未來經(jīng)濟增長、人口結(jié)構(gòu)的變化等變量的假設(shè)不太一樣,估算出來的缺口會有些差別。"北京聯(lián)辦旗星風(fēng)險管理顧問有限公司首席經(jīng)濟學(xué)家任若恩對本刊記者表示,"如果考察目前歐美債務(wù)危機形成的深層次原因,對中國存在如此大的社保缺口的結(jié)論就更不會奇怪了。"
數(shù)字的大小自然需要深究,但過分糾結(jié)于此會掩蓋對社保缺口背后深層次原因--人口老齡化--的重視。
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