93年參加工作，但是沒有轉(zhuǎn)正，98年轉(zhuǎn)正后有了工齡，也開始交納養(yǎng)老保險，那么視同繳費年限應(yīng)該從什么時候算起？沒轉(zhuǎn)正前的5年能算作工齡嗎？

　　答：【律師點評】視同繳費年限是我國城鎮(zhèn)企業(yè)職工養(yǎng)老保險制度規(guī)定的，把沒有實行個人繳納養(yǎng)老保險費之前的工作時間也看作繳費年限，在計算養(yǎng)老保險待遇時，將繳費年限與視同繳費年限合并計算。這一制度僅適用與新養(yǎng)老保險制度（即（1997年7月16日）國務(wù)院關(guān)于建立統(tǒng)一的企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險制度的決定）實行前參加工作，新養(yǎng)老保險制度實施后退休的人員（這部分人在實踐中被稱為"中人"，用以區(qū)別新制度實施前已經(jīng)退休的，即所謂的"老人"以及新養(yǎng)老保險制度實施后參加工作的即所謂的"新人"），因為新的養(yǎng)老保險制度是以職工個人及用人單位繳費年限長短還核發(fā)養(yǎng)老保險金的，視同繳費年限的制度，增加一部分過渡性養(yǎng)老保險金，用以平衡兩種養(yǎng)老保險制度。這部分過渡性養(yǎng)老保險金是以職工本人的指數(shù)化月平均繳費工資，即職工歷年平均繳費指數(shù)與退休時上一年度統(tǒng)籌地區(qū)社會平均工資的乘積，再乘以本人視同繳費年限以及1.0-1.4%的系數(shù)。因此，視同繳費越長，過渡性養(yǎng)老保險金即越高。

　　【法規(guī)依據(jù)】國務(wù)院關(guān)于建立統(tǒng)一的企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險制度的決定（1997年7月16日）近年來，各地區(qū)和有關(guān)部門按照《國務(wù)院關(guān)于深化企業(yè)職工養(yǎng)老保險制度改革的通知》（國發(fā)〔1995〕6號）要求，制定了社會統(tǒng)籌與個人帳戶相結(jié)合的養(yǎng)老保險制度改革方案，建立了職工基本養(yǎng)老保險個人帳戶，促進了養(yǎng)老保險新機制的形成，保障了離退休人員的基本生活，企業(yè)職工養(yǎng)老保險制度改革取得了新的進展。但是，由于這項改革仍處在試點階段，目前還存在基本養(yǎng)老保險制度不統(tǒng)一、企業(yè)負擔(dān)重、統(tǒng)籌層次低、管理制度不健全等問題，必須按照黨中央、國務(wù)院確定的目標和原則，進一步加快改革步伐，建立統(tǒng)一的企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險制度，促進經(jīng)濟與社會健康發(fā)展。

　　為此，國務(wù)院在總結(jié)近幾年改革試點經(jīng)驗的基礎(chǔ)上作出如下決定：

　　一、到本世紀末，要基本建立起適應(yīng)社會主義市場經(jīng)濟體制要求，適用城鎮(zhèn)各類企業(yè)職工和個體勞動者，資金來源多渠道、保障方式多層次、社會統(tǒng)籌與個人帳戶相結(jié)合、權(quán)利與義務(wù)相對應(yīng)、管理服務(wù)社會化的養(yǎng)老保險體系。企業(yè)職工養(yǎng)老保險要貫徹社會互濟與自我保障相結(jié)合、公平與效率相結(jié)合、行政管理與基金管理分開等原則，保障水平要與我國社會生產(chǎn)力發(fā)展水平及各方面的承受能力相適應(yīng)。

　　二、各級人民政府要把社會保險事業(yè)納入本地區(qū)國民經(jīng)濟與社會發(fā)展計劃，貫徹基本養(yǎng)老保險只能保障退休人員基本生活的原則，把改革企業(yè)職工養(yǎng)老保險制度與建立多層次的社會保障體系緊密結(jié)合起來，確保離退休人員基本養(yǎng)老金和失業(yè)人員失業(yè)救濟金的發(fā)放，積極推行城市居民最低生活保障制度。為使離退休人員的生活隨著經(jīng)濟與社會發(fā)展不斷得到改善，體現(xiàn)按勞分配原則和地區(qū)發(fā)展水平及企業(yè)經(jīng)濟效益的差異，各地區(qū)和有關(guān)部門要在國家政策指導(dǎo)下大力發(fā)展企業(yè)補充養(yǎng)老保險，同時發(fā)揮商業(yè)保險的補充作用。

　　三、企業(yè)繳納基本養(yǎng)老保險費（以下簡稱企業(yè)繳費）的比例，一般不得超過企業(yè)工資總額的20％（包括劃入個人帳戶的部分），具體比例由省、自治區(qū)、直轄市人民政府確定。少數(shù)省、自治區(qū)、直轄市因離退休人數(shù)較多、養(yǎng)老保險負擔(dān)過重，確需超過企業(yè)工資總額20％的，應(yīng)報勞動部、財政部審批。個人繳納基本養(yǎng)老保險費（以下簡稱個人繳費）的比例，1997年不得低于本人繳費工資的4％，1998年起每兩年提高1個百分點，最終達到本人繳費工資的8％。有條件的地區(qū)和工資增長較快的年份，個人繳費比例提高的速度應(yīng)適當加快。