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養(yǎng)老保險(xiǎn)斷繳人數(shù)逐年增加社保費(fèi)率或適當(dāng)降低
2016-09-30 08:00:08
無憂保
人力資源和社會保障部對外發(fā)布《中國社會保險(xiǎn)發(fā)展年度報(bào)告2014》(下稱“《報(bào)告》”)，這是首次以政府部門的名義就社會保險(xiǎn)制度建設(shè)、管理運(yùn)行等方面情況向公眾全面、系統(tǒng)、客觀地進(jìn)行發(fā)布。 《報(bào)告》顯示，截至2014年底，城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)參保人數(shù)達(dá)到34124萬人，比上年底增加1906萬人，增長5.9%，但企業(yè)繳費(fèi)人員僅占參保職工81.2%的比例，比2013年的占比下降2.8個百分點(diǎn)，比2009年下降6.5個百分點(diǎn)。也就是說，企業(yè)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)實(shí)際繳費(fèi)人數(shù)占參保職工的比例在持續(xù)下降。 “按這樣的比例來看，如果全國有10個人參保的話，其中就有兩個人由于種種原因中斷了繳費(fèi)。”7月6日，中國社科院世界社保研究中心主任鄭秉文接受《華夏時報(bào)》記者采訪時強(qiáng)調(diào)，斷保最直接的影響就是導(dǎo)致參保者因?yàn)?a href="http://www.kcuv.cn/shebaoanli/2301393/">繳費(fèi)年限不足15年而最終無法按月領(lǐng)取養(yǎng)老金。 斷繳人員持續(xù)增加 記者注意到，截至2014年年底，城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)繳費(fèi)人數(shù)為20948萬人，其中，企業(yè)繳費(fèi)人數(shù)為19431萬人，數(shù)量比上一年均有所增加，但是占參保職工人數(shù)比例卻在不斷下滑，從2009年的占比87.7%下滑至2014年的81.2%。 “這說明企業(yè)中斷繳費(fèi)的人數(shù)越來越多。”7月7日，首都經(jīng)貿(mào)大學(xué)勞動經(jīng)濟(jì)學(xué)院博士孫博接受《華夏時報(bào)》記者采訪時強(qiáng)調(diào)，中斷繳費(fèi)無論對整個保險(xiǎn)制度還是個人而言都有很大影響，今后需要不斷提高企業(yè)和職工的參保意識。 《報(bào)告》分析稱，導(dǎo)致繳費(fèi)人數(shù)占參保職工人數(shù)比例下降的主要原因有三方面。一是困難群體中斷繳費(fèi)比較多，主要是部分個體、靈活就業(yè)人員收入低且不穩(wěn)定；二是部分人員對養(yǎng)老金計(jì)發(fā)“多繳多得、長繳長得”等政策不夠了解，繳費(fèi)年限累計(jì)滿15年就不愿再繼續(xù)繳費(fèi)；三是一些人在多地就業(yè)過程中未能及時接續(xù)養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系，因而即使在新就業(yè)地已經(jīng)參保也可能被原參保地統(tǒng)計(jì)為中斷繳費(fèi)人員。 “近幾年，人口流動非常大，這就出現(xiàn)了很多跨區(qū)域保險(xiǎn)接續(xù)的問題，該問題在政策層面不存在障礙，但由于各地財(cái)政利益之間的沖突，執(zhí)行起來很難。”7月7日，對外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易大學(xué)保險(xiǎn)經(jīng)濟(jì)學(xué)院社保系主任孫守紀(jì)接受《華夏時報(bào)》記者采訪時表示，社保系統(tǒng)需要努力把流程盡可能簡化、合理化，同時，盡快實(shí)現(xiàn)養(yǎng)老保險(xiǎn)全國統(tǒng)籌，避免轉(zhuǎn)移接續(xù)造成的養(yǎng)老金損失和對參保者的負(fù)擔(dān)。
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