昨日（11月15日），據(jù)《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者了解，由天津市政府第93次常務(wù)會(huì)議審議并通過(guò)的《關(guān)于進(jìn)一步調(diào)整完善我市社會(huì)保險(xiǎn)制度的意見(jiàn)》（以下簡(jiǎn)稱《意見(jiàn)》）已于近日公開(kāi)發(fā)布。該《意見(jiàn)》調(diào)整了城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)的初始參保年齡，自2013年1月1日開(kāi)始，由現(xiàn)在的18周歲調(diào)整為16周歲。

　　對(duì)于此次調(diào)整參保年齡與之前社會(huì)熱議的延遲退休是否殊途同歸，學(xué)界觀點(diǎn)不一。不過(guò)有專家認(rèn)為，提前兩年繳納養(yǎng)老保險(xiǎn)對(duì)于增加養(yǎng)老金存量，緩解養(yǎng)老體系的壓力具有重要作用。

　　調(diào)整參保年齡至16周歲

　　我國(guó)城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老采取個(gè)人和政府合理分擔(dān)的原則。根據(jù)規(guī)定，養(yǎng)老保險(xiǎn)基金主要由個(gè)人繳費(fèi)和政府補(bǔ)貼構(gòu)成，但考慮到居民的承受能力，目前我國(guó)城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)繳費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)劃分為從100元至1000元的10個(gè)檔。依據(jù)國(guó)家政策，地方政府對(duì)城鄉(xiāng)居民參保繳費(fèi)補(bǔ)貼的標(biāo)準(zhǔn)每人每年不低于30元，中央確定的基礎(chǔ)養(yǎng)老金最低標(biāo)準(zhǔn)目前為每人每月55元，中央財(cái)政按此標(biāo)準(zhǔn)對(duì)中西部地區(qū)全額補(bǔ)助，對(duì)東部地區(qū)補(bǔ)助一半。

　　雖然根據(jù)經(jīng)濟(jì)條件不同，各地方政府的補(bǔ)貼金額會(huì)有一定差異，但整體繳費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)較低的問(wèn)題依然存在。而要增加城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老金額的發(fā)放，就需要延長(zhǎng)繳納年限或提高繳費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。

　　2009年6月，國(guó)家發(fā)布《國(guó)務(wù)院關(guān)于開(kāi)展城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)試點(diǎn)的指導(dǎo)意見(jiàn)》，在養(yǎng)老保險(xiǎn)參保范圍中指出，年滿16周歲（不含在校學(xué)生）、不符合職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)參保條件的城鄉(xiāng)非從業(yè)居民，可以在戶籍地自愿參加城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)。

　　首都經(jīng)貿(mào)大學(xué)保險(xiǎn)系農(nóng)村保險(xiǎn)與社會(huì)保障研究中心主任庹國(guó)柱接受《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者采訪時(shí)說(shuō)：“養(yǎng)老保險(xiǎn)繳費(fèi)的時(shí)間越長(zhǎng)，積累得越多，今后個(gè)人領(lǐng)取的養(yǎng)老金也就越多。”

　　提前繳納無(wú)法律障礙

　　16周歲對(duì)于很多人來(lái)說(shuō)還處于稚氣未脫的時(shí)期，但現(xiàn)在恐將面臨“養(yǎng)老”的尷尬。