社會聚焦：深圳事業(yè)單位養(yǎng)老保險改革

　　新聘人員試行“保險+年金”

　　8月25日起，深圳事業(yè)單位新聘員工將告別財政養(yǎng)老，試行“社會養(yǎng)老保險+職業(yè)年金”的養(yǎng)老保障制度。這也是深圳市繼聘任制公務(wù)員參加社會養(yǎng)老保險后，打破養(yǎng)老金“雙軌制”的步伐邁進(jìn)了事業(yè)單位。

　　今年4月，《深圳市事業(yè)單位工作人員養(yǎng)老保障試行辦法》發(fā)布，并確定于8月25日正式實施。辦法規(guī)定，新進(jìn)入深圳市事業(yè)單位并受聘在常設(shè)崗位的工作人員，將跟企業(yè)員工一樣，參加社會養(yǎng)老保險。作為基本養(yǎng)老保險制度的補充，職業(yè)年金的繳費則列入事業(yè)單位年度預(yù)算，由單位全額繳交，并按月劃撥至參加人員職業(yè)年金賬戶。[詳細(xì)]

　　特別規(guī)定：四類人豁免

　　辦法規(guī)定，考慮到深圳事業(yè)單位養(yǎng)老保障制度改革屬于全新探索，且目前國家對事業(yè)單位養(yǎng)老改革中流動人員補繳及轉(zhuǎn)移接續(xù)等政策尚不明確，及深圳引進(jìn)、保留高層次人才等實際情況，對四類人暫實行原退休制度，分別是：深圳首次接收并安置在常設(shè)崗位的軍轉(zhuǎn)干部；原市外機關(guān)事業(yè)單位在編在崗且未實行養(yǎng)老保障制度改革，通過直聘、選聘方式進(jìn)入深圳事業(yè)單位常設(shè)崗位的人員；通過直聘、選聘方式進(jìn)入到深圳事業(yè)單位常設(shè)崗位的本市委任制公務(wù)員；直接交流到深圳市事業(yè)單位常設(shè)崗位的本市機關(guān)使用工勤編制的人員。[詳細(xì)]

　　改革原因和意義：雙軌制倍受詬病改革將打通流動障礙

　　“退休‘雙軌制’使得機關(guān)事業(yè)單位人員與企業(yè)職工退休待遇差距較大,引發(fā)公平性質(zhì)疑;機關(guān)事業(yè)單位與企業(yè)在養(yǎng)老制度上的雙軌制,而制度之間又缺乏合理的轉(zhuǎn)移接續(xù)安排,如果機關(guān)事業(yè)單位人員中途離職只能‘凈身出戶’,阻礙了人才合理流動。”深圳市人社局相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹,“雙軌制”問題引發(fā)各界關(guān)注,飽受社會詬病,要求改革的呼聲越來越大。

　　“機關(guān)事業(yè)單位基本養(yǎng)老保險與企業(yè)完全一致,保證了制度的統(tǒng)一,也打通了機關(guān)事業(yè)單位人員向企業(yè)流動的障礙,并為深化機關(guān)事業(yè)單位崗位管理和聘用制度提供了保證。”