吳江城鄉(xiāng)養(yǎng)老保險(xiǎn)年內(nèi)85%并軌

　　《吳江市城鄉(xiāng)養(yǎng)老保險(xiǎn)并軌實(shí)施意見》近日正式出臺(tái)，吳江將在今年年內(nèi)實(shí)現(xiàn)農(nóng)土保轉(zhuǎn)城保85%以上，這是記者從吳江市社會(huì)保險(xiǎn)基金管理中心獲得的消息。據(jù)了解，本次并軌政策不僅保留了農(nóng)保優(yōu)惠折算城保、土保2萬元置換8.5年城保繳費(fèi)年限等優(yōu)惠措施，并在此基礎(chǔ)上擴(kuò)大了受益群體范圍，將未征（使）用地的農(nóng)村居民也列入范圍，提前兌現(xiàn)土保置換的優(yōu)惠政策。此外，社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼、低保重殘人員特殊補(bǔ)貼、貸款擔(dān)保等一系列積極的資助扶持措施也同時(shí)推出。

　　目前，吳江市農(nóng)村社會(huì)保險(xiǎn)主要有居民養(yǎng)老保險(xiǎn)和征地保障（土保）兩種，從2004年開始實(shí)施。這兩種保險(xiǎn)繳費(fèi)較少，待遇水平相應(yīng)較低。為提升城鄉(xiāng)居民社會(huì)保障層次，顯著提高老年居民的養(yǎng)老收入，早在幾年前，吳江就開始將農(nóng)土保人員逐步納入城保體系。據(jù)統(tǒng)計(jì)，自09年至今，吳江已有近12萬人順利實(shí)現(xiàn)農(nóng)土保轉(zhuǎn)城保，而目前吳江農(nóng)保有3.8萬人左右，土保有5萬人左右。“今年出臺(tái)這個(gè)政策，就是要解決一些遺留問題，出臺(tái)一些優(yōu)惠措施，將更多的人納入城保體系中，力爭(zhēng)在年內(nèi)將這批農(nóng)土保人員轉(zhuǎn)城保達(dá)85%以上。”吳江社保中心副主任汝亞琛說。據(jù)悉，實(shí)現(xiàn)農(nóng)土保轉(zhuǎn)城保的居民退休后拿到的養(yǎng)老金至少是原來的2倍左右。

　　記者從新出臺(tái)的《意見》中了解到，本次城鄉(xiāng)養(yǎng)老保險(xiǎn)并軌的惠及對(duì)象主要包括2004年以來參加新型農(nóng)保的未到齡人員、所有已參加土保的在冊(cè)人員、本市戶籍，有土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)，并愿意個(gè)人出資2萬元簽訂土地流轉(zhuǎn)協(xié)議的勞動(dòng)年齡段人員。對(duì)于歷史遺留的土保安置標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一、已領(lǐng)取城保待遇的被征地人員是否有土保待遇等問題，新《意見》中都有了相應(yīng)說明與規(guī)定。同時(shí)，新《意見》擴(kuò)大了受益群體范圍，如將滿足條件的未曾參加土保的農(nóng)村居民也列入范圍，優(yōu)先給予土保指標(biāo)，并辦理土保轉(zhuǎn)城保手續(xù)。此外，新《意見》還同時(shí)推出了社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼、低保重殘人員特殊補(bǔ)貼、貸款擔(dān)保等一系列積極的資助扶持措施，如對(duì)持有吳江市《低保證》及重度殘疾的人員，不僅可享受預(yù)征先保的2萬元中1萬元由市鎮(zhèn)（區(qū)）兩級(jí)財(cái)政按現(xiàn)行財(cái)政體制分擔(dān)，而且在辦理城保后，如不滿15年的應(yīng)繼續(xù)繳費(fèi)，以靈活就業(yè)人員身份繳費(fèi)還能享受50%的財(cái)政補(bǔ)貼。