目前,我國養(yǎng)老金上實行的是雙軌制。養(yǎng)老金“雙軌制”是計劃經(jīng)濟向市場經(jīng)濟轉(zhuǎn)型的特殊產(chǎn)物,它帶有很大的不公平。一方面從退休前的個人繳費來看,企業(yè)人員要繳納養(yǎng)老保險。另一方面從退休金占退休前工資的比例來看,退休后,企業(yè)人員退休金普遍只有退休前工資的60%左右,公務(wù)員卻能達到90%左右。近些年來,我國雖然多次提高企業(yè)養(yǎng)老金,但是企業(yè)養(yǎng)老金還是和公務(wù)員養(yǎng)老金有很大的差距。取消養(yǎng)老金雙軌制也成為社會很大的呼聲,但到現(xiàn)在為止,也沒有看到這項改革啟動的跡象。即使在養(yǎng)老金存在很大缺口的情況下,有關(guān)部門也不愿意取消養(yǎng)老金雙軌制,讓公務(wù)員繳費來彌補養(yǎng)老金缺口,有關(guān)部門想到的是延遲退休年齡。破除養(yǎng)老金雙軌制是一個難度很大的改革,由于養(yǎng)老保險是關(guān)于幾代人的長遠制度安排,又涉及復(fù)雜的歷史問題,不可能一蹴而就,但即使這樣,也不是我們不改革的理由。我們“寧要‘不完美’的改革,不要不改革的危機。”只有改革,才有可能解決掉當前養(yǎng)老制度存在的種種問題,而不改革,只會帶來更多的問題。
養(yǎng)老金雙軌制在深圳破冰有著極大的意義。有關(guān)部門不推進這個改革,理由總是時機不成熟,條件不具備。深圳的做法告訴我們,推進取消養(yǎng)老金雙軌制改革關(guān)鍵是愿不愿做、敢不敢做。所以,我們學(xué)習(xí)深圳最重要的恐怕就是學(xué)習(xí)深圳改革的勇氣。目前,在取消養(yǎng)老金雙軌制上,恐怕已經(jīng)沒有什么爭議,已經(jīng)有了社會共識,說明我們這個改革已經(jīng)有了很好的社會基礎(chǔ)。過去我們的很多改革在社會共識基礎(chǔ)不具備的情況下,都能進行?,F(xiàn)在取消養(yǎng)老金雙軌制不知道要比這些改革好多少倍,不知道有關(guān)部門還猶豫什么?