中國(guó)社科院世界社會(huì)保障中心主任、中國(guó)社科院拉美所所長(zhǎng)鄭秉文3日接受中國(guó)證券報(bào)記者專訪時(shí)預(yù)計(jì)，到“十二五”期末，我國(guó)基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金的規(guī)模將達(dá)5萬億元。“十二五”期間，養(yǎng)老金的投資運(yùn)營(yíng)體制改革將基本完成、投資運(yùn)營(yíng)框架初步成型。

　　投資運(yùn)營(yíng)可借鑒國(guó)際經(jīng)驗(yàn)

　　中國(guó)證券報(bào)：“十二五”期間我國(guó)基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金將達(dá)到多大規(guī)模？

　　鄭秉文：根據(jù)最新發(fā)布的《社會(huì)保障“十二五”規(guī)劃綱要》，“十二五”期末，城鎮(zhèn)基本養(yǎng)老保險(xiǎn)參保人數(shù)達(dá)到3.57億人，其中企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)達(dá)到3.07億人；新農(nóng)保參保人數(shù)達(dá)到4.5億人。城鄉(xiāng)基本醫(yī)療保險(xiǎn)參保率在2010年基礎(chǔ)上提高3個(gè)百分點(diǎn)。“十二五”期間，我國(guó)進(jìn)一步擴(kuò)大社會(huì)保障覆蓋范圍，基本養(yǎng)老、基本醫(yī)療保險(xiǎn)保障人群實(shí)現(xiàn)基本覆蓋。按照“十一五”期間財(cái)政補(bǔ)貼的規(guī)模推算，“十二五”期末基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金的整體規(guī)模至少應(yīng)該是“十一五”期末的3倍左右，大致在4萬至5萬億元之間。如果中央的補(bǔ)貼力度再大一點(diǎn)，這一數(shù)字可能逼近6萬億元。

　　中國(guó)證券報(bào)：我國(guó)的養(yǎng)老金投資運(yùn)營(yíng)適合什么樣的投資組合和渠道？

　　鄭秉文：5萬億元的養(yǎng)老金規(guī)模是非常大的，這對(duì)我國(guó)現(xiàn)行的投資運(yùn)營(yíng)體制改革提出了更高的要求，帶來更大的壓力。預(yù)計(jì)到“十二五”期末，我國(guó)基本養(yǎng)老保險(xiǎn)體制和投資運(yùn)營(yíng)體制的改革肯定已經(jīng)完成，至少屆時(shí)不用再擔(dān)心養(yǎng)老金投資運(yùn)營(yíng)收益率跑不贏CPI了。

　　《綱要》最大的亮點(diǎn)是積極穩(wěn)妥推進(jìn)養(yǎng)老保險(xiǎn)基金投資運(yùn)營(yíng)，實(shí)現(xiàn)基金保值增值。資本市場(chǎng)將間接受益。隨著社會(huì)保障覆蓋面的擴(kuò)大，且《綱要》提出推進(jìn)機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革，可以預(yù)見接下來養(yǎng)老金的規(guī)模將成倍增加。