中國養(yǎng)老金存在巨大缺口已是個(gè)不爭的事實(shí),但缺口到底多大,各研究機(jī)構(gòu)得出的數(shù)據(jù)都不相同。
日前,媒體報(bào)道2013年中國養(yǎng)老金缺口高達(dá)18.3萬億元,但這一數(shù)據(jù)遭到業(yè)內(nèi)專家的質(zhì)疑。有專家認(rèn)為,即使考慮到轉(zhuǎn)制成本,應(yīng)該也沒有這么高的缺口。目前對(duì)于養(yǎng)老保險(xiǎn)轉(zhuǎn)制成本的計(jì)算,國內(nèi)學(xué)者的計(jì)算從2萬億元到8萬億元都有。
缺口是個(gè)謎?
報(bào)道稱數(shù)據(jù)援引自德意志銀行大中華區(qū)首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家馬駿等人聯(lián)手推出的研究報(bào)告《化解國家資產(chǎn)負(fù)債中長期風(fēng)險(xiǎn)》。但《第一財(cái)經(jīng)日?qǐng)?bào)》記者仔細(xì)研讀報(bào)告原文,未發(fā)現(xiàn)上述數(shù)據(jù)。
多位社保學(xué)者也對(duì)這一數(shù)據(jù)表示質(zhì)疑。中國人民大學(xué)公共管理學(xué)院教授、社保專家李珍表示,不太清楚他們是怎么計(jì)算的,但他個(gè)人認(rèn)為2013年養(yǎng)老金缺口18.3萬億元不太可能。
根據(jù)日前公布的《2011年度人力資源和社會(huì)保障事業(yè)發(fā)展統(tǒng)計(jì)公報(bào)》,去年全年城鎮(zhèn)基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金總收入16895億元,比上年增長25.9%。全年基金總支出12765億元,比上年增長20.9%。年末基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金累計(jì)結(jié)存19497億元。
李珍分析,從養(yǎng)老保險(xiǎn)的收支情況來看,由于擴(kuò)大覆蓋率和工資增長的原因,收入會(huì)大于支出,而且還有結(jié)余。如果考慮轉(zhuǎn)制成本,確實(shí)存在巨大的缺口。但缺口到底多大,還存在爭議。
李珍介紹,她曾用靜態(tài)方法計(jì)算過,算出的轉(zhuǎn)制成本約為2萬億元,也有學(xué)者計(jì)算為4萬億元。世界銀行采用動(dòng)態(tài)方法,考慮到利息等因素,算出結(jié)果較高,約12萬億元。
中國社會(huì)科學(xué)院世界社保中心主任鄭秉文表示,由于不清楚18.3萬億的數(shù)據(jù)是怎么算出來的,因此無法貿(mào)然做評(píng)價(jià)。但即使考慮到轉(zhuǎn)制成本,應(yīng)該也沒有這么高的缺口。
清華大學(xué)就業(yè)與社保中心主任楊燕綏認(rèn)為,分析中國養(yǎng)老金缺口,不能看每年人社部公布的養(yǎng)老金結(jié)余數(shù)據(jù)。因?yàn)檫@個(gè)數(shù)據(jù)質(zhì)量不佳,第一,結(jié)余的是東莞、深圳等少數(shù)年輕省市;第二,這些結(jié)余來自個(gè)人賬戶,實(shí)際上錢被挪用了。
123下一頁 |
標(biāo)簽: 養(yǎng)老金缺口養(yǎng)老養(yǎng)老金