德國養(yǎng)老金熱衷投資實體資產
進入21世紀以來,德國養(yǎng)老金改革無論是速度還是方向,都與德國社會經濟發(fā)展的整體態(tài)勢保持高度一致。另外,德國養(yǎng)老金產業(yè)的投資選擇更加傾向于實體資產,更加注重其社會效益。
熱衷投資實體資產
德國養(yǎng)老金投資選擇比較注重社會效益——不僅與其他經濟體的養(yǎng)老金一樣奉行相對謹慎的策略,還會將包括基礎設施建設及房地產業(yè)的實體資產作為其投資目標首選。
據(jù)德國最大公共養(yǎng)老基金BayerischeVersorgungskammer(BVK)發(fā)布的數(shù)據(jù),目前該機構投資于德國房地產業(yè)的資金占比高達12%,投資于基礎設施建設領域的資金占比則有2%,而其針對實體資產的全部投資則幾乎是上述兩項之和的兩倍??紤]到BVK在德國公共養(yǎng)老基金中的領頭羊地位,其投資策略很可能被其他同類基金效仿,可以預見,德國養(yǎng)老金產業(yè)的四分之一投資資金或集中于實體資產投資。
不過,由于德國房價近期出現(xiàn)“過快反彈”,管理資金總額高達530億歐元(約合691.6億美元)的BVK已計劃調整其投資組合,將部分房地產業(yè)投資資金轉而投入基礎設施領域,同時保持實體資產投資占比穩(wěn)定。
與此同時,德國養(yǎng)老金產業(yè)的另類投資占比相對較低。仍以BVK為例,本月8日,該基金向全球最大上市對沖基金公司英仕曼集團(ManGroup)發(fā)出管理賬戶授權委托,但其委托管理的初始資金卻僅為12億歐元。
減輕政府財政負擔
目前,德國養(yǎng)老金有兩種形式:法定養(yǎng)老金和個人養(yǎng)老金。其中,法定養(yǎng)老金繳費水平為總工資的19.5%,由雇主和雇員平攤承擔。個人養(yǎng)老金則是通過個人人壽保險支付的一種福利制度。對于雇員來說,個人養(yǎng)老金是對法定養(yǎng)老金繳費方式和企業(yè)養(yǎng)老繳費方式的補充;而對于自由職業(yè)者,這是一種為老年獲取養(yǎng)老保障的方式。
而從類型上講,德國養(yǎng)老金同樣提供了兩種選擇。一種是迅速啟動型養(yǎng)老金或稱直接型養(yǎng)老金,這類養(yǎng)老金使權利主體在繳納一定費用后可終生按月領取養(yǎng)老金;另一種則是延遲啟動型養(yǎng)老金或稱延遲型養(yǎng)老金,這要求權利主體連續(xù)繳費數(shù)年,并在60歲或65歲時可一次全額領取或終生按月領取養(yǎng)老金。
德國媒體指出,德國養(yǎng)老金在形式和類型上的“雙軌制”事實上注重的是資金與勞動力使用之間的總體平衡及使用效率。根據(jù)2003年1月1日生效的《老年人和收入能力降低者基本需求保護法案》,德國養(yǎng)老金的權利主體在65歲開始領取養(yǎng)老保險金時須支付18%的稅款;退休越早,稅率就越高,稅率將根據(jù)你所繳費用產生的利息確定。
這意味著,退休早晚的養(yǎng)老金權利主體所獲取資金總量差異十分有限,很多人也因此推遲退休年齡,以延長工資獲取的時間。在客觀上,效率優(yōu)先“雙軌制”的實行,在保障經濟社會總體生產力維持高水平的同時,頗具“效率”地減輕了德國聯(lián)邦政府的財政負擔。
五項原則助“施羅德改革”
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