彈指10年，深圳養(yǎng)老法規(guī)第三次大修。前不久，深圳市法制辦在其官網(wǎng)公布《關(guān)于修改<深圳經(jīng)濟特區(qū)企業(yè)員工社會養(yǎng)老保險條例>的決定草案(征求意見稿)》(以下簡稱《修訂草案》)，公開征求社會意見。根據(jù)此次《修訂草案》，深圳基本養(yǎng)老保險覆蓋范圍將大幅擴大，幾乎涵蓋所有戶籍、非戶籍在業(yè)人員。與此同時，基本養(yǎng)老保險費繳費比例擬提升到職工繳費工資的21%，比現(xiàn)行繳費比例提高了三個百分點。

　　《現(xiàn)行條例》1998年10月27日獲通過，并曾在2000年年底、2006年7月兩度修正。此番，市人力資源保障局草擬了《修訂草案》，市法制辦昨起公開征求社會各界意見，詳情可登錄該辦官網(wǎng)(http：//fzj.sz.gov.cn)查詢。本次征求意見截至3月15日，市民可通過信函或者電子郵件等方式將意見或建議反饋到該辦。

　　■三大調(diào)整

　　覆蓋范圍擴大

　　自由職業(yè)者也可自主繳納

　　深圳養(yǎng)老保險從單純企業(yè)，邁向全市大范圍覆蓋。根據(jù)此次《修訂草案》，覆蓋范圍包含了所有存在勞動關(guān)系的單位和職員，甚至自由職業(yè)者也可以自主繳納基本養(yǎng)老保險費。

　　《現(xiàn)行條例》規(guī)定，基本養(yǎng)老保險僅適用于特區(qū)內(nèi)的企業(yè)(包括企業(yè)化管理的事業(yè)單位、民辦非企業(yè)單位)及其員工。在此次《修訂草案》中，首先修改了條例名稱為：深圳經(jīng)濟特區(qū)社會養(yǎng)老保險條例。規(guī)定本市所有企業(yè)、國家機關(guān)、事業(yè)單位、社會團體、民辦非企業(yè)用人單位、城鎮(zhèn)個體經(jīng)濟組織(以下統(tǒng)稱用人單位)及與之形成勞動關(guān)系的勞動者，實行經(jīng)費自籌事業(yè)用人單位的其他工作人員，以及其他社會組織的從業(yè)人員，應(yīng)由用人單位和職工按規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)共同繳納養(yǎng)老保險費。

　　本市戶籍的無雇工個體工商戶、未在用人單位參加基本養(yǎng)老保險的本市戶籍非全日制從業(yè)人員以及其他靈活就業(yè)人員(簡稱個人繳費人員)也可以參加基本養(yǎng)老保險，由個人繳納基本養(yǎng)老保險費。對于公務(wù)員群體，具有本市戶籍的，應(yīng)同時參加地方補充養(yǎng)老保險。

　　繳費基數(shù)下限調(diào)低

　　上年度職工月均工資40%—300%

　　養(yǎng)老保險費的繳費基數(shù)有所調(diào)整，繳納最低基數(shù)從現(xiàn)行的本市上年度在崗職工月平均工資的60%調(diào)整為40%。《現(xiàn)行條例》規(guī)定，本市戶籍員工的月工資總額低于本市上年度在崗職工月平均工資60%的，按本市上年度在崗職工月平均工資60%計征養(yǎng)老保險費。

　　用人單位每月繳納基本養(yǎng)老保險費的繳費基數(shù)為單位上月全部職工工資總額。職工繳納基本養(yǎng)老保險費的繳費基數(shù)為職工上月工資總額。新參加工作、重新就業(yè)和新建用人單位的職工首月繳費基數(shù)為勞動合同約定工資。

　　如繳費基數(shù)超過本市上年度在崗職工月平均工資300%的，超過部分不計征養(yǎng)老保險費；繳費基數(shù)低于本市上年度在崗職工月平均工資40%的，按本市上年度在崗職工月平均工資40(60)%計征養(yǎng)老保險費。

　　對于個人繳費人員，則可在本市上年度在崗職工月平均工資40%—300%的幅度內(nèi)自行確定繳費工資。

　　繳費比例上升

　　用人單位繳納比例增3個百分點

　　繳費基數(shù)下限調(diào)低，對職工來說不是好事，而繳費比例上升且由用人單位承擔(dān)，則是一大利好。此番《修訂草案》將用人單位負責(zé)的繳納比例增3個百分點。

　　養(yǎng)老保險費分為基本養(yǎng)老保險費和地方補充養(yǎng)老保險費。根據(jù)《現(xiàn)行條例》，繳費比例為員工繳費工資的18%，其中員工按本人繳費工資的8%繳納；企業(yè)按員工個人繳費工資的10%繳納?！缎抻啿莅浮芬?guī)定，繳費比例為職工繳費工資的21%，其中職工按本人繳費工資的8%繳納；用人單位按職工個人繳費工資的13%繳納。地方補充養(yǎng)老保險費繳費比例為職工繳費工資的1%，由用人單位繳納，此項未變化。個人繳費人員則按繳費工資的21%繳納基本養(yǎng)老保險費，并按繳費工資的1%繳納地方補充養(yǎng)老保險費。個人繳費人員可直接向市社保機構(gòu)繳納養(yǎng)老保險費，首次參保時應(yīng)當(dāng)向市社保機構(gòu)申請辦理社會保險登記。

　　■一大焦點

　　非深戶參保10年

　　退休后可續(xù)繳

　　對于擁有一千多萬非戶籍人口的深圳來說，非深戶的社保問題長期備受關(guān)注。

　　南都曾報道，在深圳參保10年半的朱秋花因非深戶，到退休年齡后就不能繼續(xù)在深圳繳納養(yǎng)老保險，且由于繳費年限沒滿15年，也不能在深圳按月領(lǐng)取養(yǎng)老保險金。同時，她的社保轉(zhuǎn)回五華老家卻不收，進退兩難。如今根據(jù)《修訂草案》，這樣的問題將得到解決，當(dāng)事人可在退休后繼續(xù)繳納社保至滿足年限。