停辦個人補繳養(yǎng)老保險豈能“靜悄悄”
朋友到社保中心補繳養(yǎng)老保險費,失望而歸,“又不辦了”。
前幾年有一段時間,她賦閑在家,養(yǎng)老保險繳費因此中斷。2010年10月,北京市人力資源和社會保障局發(fā)布并執(zhí)行《關于城鎮(zhèn)職工補繳基本養(yǎng)老保險費有關問題的通知》,第一條規(guī)定:“在市、區(qū)(縣)人力資源保障部門所屬的職業(yè)介紹服務中心、人才服務中心以個人名義委托存檔的本市戶籍人員,因各種原因未繳納基本養(yǎng)老保險費或有繳費中斷情況的……由本人到存檔機構按照我市有關政策及歷年繳費規(guī)定補繳1992年10月之后的基本養(yǎng)老保險費。”養(yǎng)老保險繳費從只對單位擴展到也對個人,被視為巨大進步。不少媒體對此作了報道。“續(xù)上”養(yǎng)老保險,將來更有保障,而朋友可能永遠失去這一機會。對于“不辦了”,她的失望可想而知。
“不辦了”,有兩種情況:一種是暫時不辦,將來還可能恢復辦理;另一種是以后不再恢復,“過這村沒這店”。
如果是暫時不辦,那么,有關部門完全可以也應該把暫停的原因、何時恢復等向公眾說明。和政策實行之初的“大張旗鼓”不同,筆者在互聯(lián)網(wǎng)上未搜索到任何有關停止辦理的報道,只搜到一些人才服務中心網(wǎng)站關于停辦的通知。比如大興區(qū)人才服務中心網(wǎng)站2011年11月9日的通知這樣寫到:“接上級有關部門通知,大興區(qū)城鎮(zhèn)戶籍人員辦理個人委托存檔人員補繳養(yǎng)老保險費工作于2011年12月16日停止辦理。望需補繳的參保人員盡快到我中心辦理。”對一項涉及龐大群體利益的政策做出變更,“靜悄悄”恐非正確選擇。
如果是這一政策“到此為止”,那么,對于沒趕上“好事”的人來說,公平嗎?換句話說,他們應該失去這樣的機會嗎?
“早點去辦,不就不會失去機會了嗎?”這樣的說法當然不錯。問題在于,對多數(shù)人來說,除非平時對人才服務中心網(wǎng)站多有關注,否則看到停辦通知的可能性并不大。而無論《關于城鎮(zhèn)職工補繳基本養(yǎng)老保險費有關問題的通知》還是與其配套的《城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險費補繳實施細則》,都沒有有關這一政策有效期限的只言片語。僅憑“上級有關部門通知”而停辦,合理嗎?合法嗎?
一些人之所以未能以“時不我待”的緊迫感去補繳,原因或各有不同。比如我的朋友,是因為現(xiàn)在的單位把保險上錯了,改過來費了一些時間;也有人是因為補繳的錢比較多,一時拿不出想攢攢再去。但有一點他們應是共同的,那就是對“明天會更好”的確信允許個人補繳養(yǎng)老保險,讓百姓的未來更有保障,這一政策只會隨著社會進步往前走,而不是往后走甚至取消。然而,現(xiàn)實讓他們失望了。
為什么停辦、將來是否恢復、何時恢復,有關部門欠公眾一個說法。(來源:正義網(wǎng))