近期，養(yǎng)老金問題成為炙熱話題。一份最新發(fā)布的研究報(bào)告《化解國(guó)家資產(chǎn)負(fù)債中長(zhǎng)期風(fēng)險(xiǎn)》預(yù)測(cè)，到2013年，中國(guó)養(yǎng)老金的缺口將達(dá)到18.3萬億元。人口老齡化沖擊下我國(guó)養(yǎng)老金的統(tǒng)籌賬戶將給財(cái)政造成巨大負(fù)擔(dān)。報(bào)告一出，輿論熱潮再起。

　　近日，關(guān)于養(yǎng)老金缺口過大，正在研究適時(shí)推出延遲領(lǐng)取養(yǎng)老金的人力資源與社會(huì)保障部的表態(tài)，也讓全民激動(dòng)了一把。半個(gè)月內(nèi)，人社部相關(guān)負(fù)責(zé)同志又向人民日?qǐng)?bào)記者表示，我國(guó)目前既面臨著老齡化加快的挑戰(zhàn)，又面臨著就業(yè)壓力巨大的挑戰(zhàn)，延遲退休政策要非常慎重。一些媒體所說的退休年齡提高至65歲甚至更晚，不會(huì)在近期立刻實(shí)施。

　　18.3萬億缺口是真是假

　　根據(jù)日前公布的《2011年度人力資源和社會(huì)保障事業(yè)發(fā)展統(tǒng)計(jì)公報(bào)》，去年全年城鎮(zhèn)基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金總收入16895億元，比上年增長(zhǎng)25.9%。全年基金總支出12765億元，比上年增長(zhǎng)20.9%。年末基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金累計(jì)結(jié)存19497億元。

　　關(guān)于"2013年中國(guó)養(yǎng)老金缺口將達(dá)18.3萬億元"的說法，多位社保學(xué)者表示質(zhì)疑。中國(guó)社會(huì)科學(xué)院世界社保中心主任鄭秉文表示，由于不清楚這個(gè)數(shù)據(jù)是怎么算出來的，因此無法貿(mào)然評(píng)價(jià)。但即使考慮到轉(zhuǎn)制成本，應(yīng)該也沒有這么高的缺口。

　　中國(guó)人民大學(xué)教授鄭功成認(rèn)為，我國(guó)當(dāng)前并不存在養(yǎng)老金收不抵支，現(xiàn)在職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金累計(jì)結(jié)余達(dá)2萬億元，還在持續(xù)增長(zhǎng)，面臨的壓力主要是保值增值壓力而非支付壓力。他說，只要將基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度上升到全國(guó)統(tǒng)籌，只要按照法律要求全面覆蓋，至少在未來30年左右都不會(huì)出現(xiàn)收不抵支。30年以后，也有作為養(yǎng)老戰(zhàn)略儲(chǔ)備基金的全國(guó)社會(huì)保障基金可以彌補(bǔ)。