上海個(gè)人稅延型養(yǎng)老保險(xiǎn)試點(diǎn)漸行漸近

　　坊間傳聞已久的個(gè)人稅延型養(yǎng)老保險(xiǎn)漸行漸近。據(jù)悉，上海試點(diǎn)個(gè)人稅延型養(yǎng)老保險(xiǎn)的工作，在相關(guān)部門間已取得初步一致，將在明年作為重點(diǎn)工作之一加快推進(jìn)。目前，上海各方面準(zhǔn)備工作均已就緒，有望今年突破。

　　所謂個(gè)人稅延型養(yǎng)老保險(xiǎn)，通常指投保人在稅前列支保費(fèi)，領(lǐng)取保險(xiǎn)金時(shí)再繳納個(gè)人所得稅。這是國內(nèi)首次嘗試實(shí)施養(yǎng)老保險(xiǎn)個(gè)人繳費(fèi)稅收優(yōu)惠政策，因牽涉到保監(jiān)會(huì)、國稅總局、財(cái)政部、人保部等多部門，并需要有關(guān)部門做出讓步，協(xié)調(diào)和工作難度較大，因而進(jìn)展緩慢。個(gè)人稅延型養(yǎng)老保險(xiǎn)如獲實(shí)施，其延遲繳納的稅款將獲得貨幣時(shí)間價(jià)值，能夠參與投資獲得收益。

　　據(jù)透露，近日在相關(guān)部門負(fù)責(zé)人之間舉行的一次閉門會(huì)議上，相關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)就上海試點(diǎn)個(gè)人稅延型養(yǎng)老保險(xiǎn)的事宜進(jìn)行了討論。消息人士稱，在有關(guān)部門的大力協(xié)調(diào)下，各部門之間目前已取得初步一致。上述與會(huì)人士亦表態(tài)稱，將把個(gè)人稅延型養(yǎng)老保險(xiǎn)作為明年的工作重點(diǎn)，爭取盡快推進(jìn)。但此次會(huì)議僅僅就上海試點(diǎn)方案進(jìn)行了討論，并未將全國展開試點(diǎn)納入議題。

　　消息人士稱，根據(jù)保監(jiān)會(huì)此前與上海市政府簽署的合作備忘錄，在保險(xiǎn)業(yè)服務(wù)上海金融中心發(fā)展的內(nèi)容中，出臺(tái)個(gè)人養(yǎng)老保險(xiǎn)的遞延納稅政策被認(rèn)為是首要任務(wù)。截至目前，上海方面的試點(diǎn)準(zhǔn)備工作均已到位。上海市政府層面也已經(jīng)成立了項(xiàng)目小組，并制定了方案。而有關(guān)推行個(gè)人稅延型養(yǎng)老保險(xiǎn)的試點(diǎn)細(xì)則，目前也已經(jīng)上報(bào)監(jiān)管部門，等待審批。不過，上述消息尚未得到官方正式回應(yīng)。

　　事實(shí)上，如何在現(xiàn)有的基本養(yǎng)老保險(xiǎn)以及補(bǔ)充養(yǎng)老保險(xiǎn)的稅收待遇上進(jìn)行平衡，是相關(guān)部門面臨的最大挑戰(zhàn)，也是決定個(gè)人稅延型養(yǎng)老保險(xiǎn)試點(diǎn)進(jìn)展的關(guān)鍵。此前，保監(jiān)會(huì)和天津?yàn)I海新區(qū)率先出臺(tái)對于補(bǔ)充養(yǎng)老保險(xiǎn)的稅收優(yōu)惠，但因其稅收優(yōu)惠過高，且并沒有事先通過國稅總局而被叫停。

　　另據(jù)記者了解，目前已有中國人壽、中國太保、平安養(yǎng)老、太平養(yǎng)老、長江養(yǎng)老保險(xiǎn)等多家保險(xiǎn)公司參與了初期的試點(diǎn)工作。其中，太平洋保險(xiǎn)壽險(xiǎn)公司已參與了由上海市保監(jiān)局牽頭組織的個(gè)人稅延型養(yǎng)老保險(xiǎn)項(xiàng)目的研究，主要負(fù)責(zé)產(chǎn)品設(shè)計(jì)、流程制定以及系統(tǒng)開發(fā)研究等工作，并協(xié)助進(jìn)行個(gè)人養(yǎng)老保險(xiǎn)稅收優(yōu)惠方案對上海市財(cái)政影響的測算工作。