根據(jù)公開數(shù)據(jù),截至2010年底,養(yǎng)老金個人賬戶本應(yīng)有資產(chǎn)19596億元人民幣,實際上卻只有2039億元,缺口達1.76萬億元,多位社保專家的測算,延遲退休年齡之后,每年可減緩養(yǎng)老基金缺口約200億元。早前世界銀行一份研究報告說,按照現(xiàn)有制度模式,在未來60年,我國養(yǎng)老金的收支缺口將高達9萬多億元。在養(yǎng)老金缺口壓力持續(xù)加大的情況下,學(xué)界認為延遲退休可以成為紓解社?;鹑笨趬毫Φ囊粭l通衢,在一定程度上存在給社保基金輸血的可能。中國人力資源和社會保障部稱,出臺彈性延遲領(lǐng)取基本養(yǎng)老金年齡的政策是大勢所趨,現(xiàn)在只不過是時間問題。今年下半年將啟動這方面的調(diào)研工作,同時召開座談會聽取各方面的意見。
盡管大家在網(wǎng)上為“延遲退休”吵得不可開交,盡管目前反對者還是屬眾多部分,占93.9%,但人社部官員認為,“延遲退休”的大勢已不可阻擋,何時推行,只是個時間問題。
那人社部官員為何要如此說呢?實際上,關(guān)注延遲退休年齡的人都知道,因為,早在2010年10月1日,“彈性延遲領(lǐng)取基本養(yǎng)老金年齡”的政策已在上海試點,2012年2月9日,“彈性延遲領(lǐng)取基本養(yǎng)老金年齡”的政策在深圳公開向社會征求意見,根據(jù)社會各界意見作進一步修改后,提請深圳市人大常委會會議審議。
上海的“彈性延遲領(lǐng)取基本養(yǎng)老金年齡”的政策是這樣的:根據(jù)《試行意見》,上??梢匝舆t退休的群體,包括有專業(yè)技術(shù)職務(wù)資格人員,有技師、高級技師證書的技能人員,以及企業(yè)需要的其他人員。這些職工達到法定退休年齡后,如果企業(yè)工作需要,且本人身體健康,能堅持正常工作,經(jīng)本人提出申請,與企業(yè)協(xié)商一致后,可以延遲申領(lǐng)基本養(yǎng)老金。普通勞動者,只要與企業(yè)雙方達成一致,即可歸入“企業(yè)需要的其他人員”而推遲申領(lǐng)基本養(yǎng)老金。
從規(guī)定中大家可以看出,上海市注重的是有技術(shù)的“特殊人員”,對普通勞動者似乎并不太注重。也就是說,上海市讓“有專業(yè)技術(shù)職務(wù)資格人員,有技師、高級技師證書的技能人員”彈性延遲領(lǐng)取基本養(yǎng)老金,這一想法在現(xiàn)實中可能行得通?又有多少人愿意這樣做的呢?筆者以為,這是行不通的,愿意的人肯定也不會多的。
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