社保資金開源信號(hào)頻出。全國(guó)社保基金理事會(huì)理事長(zhǎng)戴相龍日前提出加大劃撥國(guó)有資產(chǎn)充實(shí)全國(guó)社保力度；國(guó)資委研究中心主任李保民表示正在探索從國(guó)有產(chǎn)權(quán)里面劃出一部分進(jìn)入社保基金。

　　專家認(rèn)為，在養(yǎng)老金長(zhǎng)期存在巨大缺口的情況下，充實(shí)社?；稹⑼貙捹Y金來源已迫在眉睫。

　　開源

　　拓寬社保資金來源信號(hào)頻出

　　全國(guó)社保基金理事會(huì)理事長(zhǎng)戴相龍近期在某論壇上建議，從中國(guó)國(guó)情出發(fā)，進(jìn)一步加大劃撥國(guó)有資產(chǎn)充實(shí)全國(guó)社?；?/a>的力度。一是完善上市國(guó)有股劃撥制度，二是落實(shí)國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)收益充實(shí)全國(guó)社?；?/a>政策，三是研究將一部分國(guó)家控股比例過高的上市中央企業(yè)的股權(quán)劃撥給全國(guó)社?；?。

　　此外，戴相龍還提出，可以把國(guó)有銀行一部分過高的國(guó)家股比例轉(zhuǎn)給社?；?，以增加社?；鹨?guī)模。“國(guó)家股的比例太高，我覺得如果降到51%就可以了，51%就絕對(duì)控股了。這一部分過高的比例也可以轉(zhuǎn)給社?；穑俏也粎⒓庸芾?，我可以獲得優(yōu)先股權(quán)。”

　　隨后，國(guó)務(wù)院國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會(huì)研究中心主任李保民在“21世紀(jì)中國(guó)資本[4.070.00%]市場(chǎng)年會(huì)”上回應(yīng)道，國(guó)資委目前正在探索從國(guó)有產(chǎn)權(quán)里面劃出一部分進(jìn)入社?；稹?/p>

　　實(shí)際上，自2000年設(shè)立以來，全國(guó)社保基金資金來源就一直是備受關(guān)注的焦點(diǎn)。根據(jù)相關(guān)規(guī)定，目前資金來源主要包括：中央財(cái)政預(yù)算撥款、中央財(cái)政撥入彩票公益金、國(guó)有股減持或轉(zhuǎn)持劃入資金或股權(quán)資產(chǎn)、經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)的以其他方式籌集的資金和投資收益等。

　　此前，我國(guó)政府就多次提出，通過劃撥國(guó)有資產(chǎn)等多渠道增加全國(guó)社會(huì)保障基金。這一打算始自2001年，當(dāng)年6月，《減持國(guó)有股籌集社會(huì)保障基金暫行辦法》公布，要求國(guó)有企業(yè)或國(guó)有控股企業(yè)在首次公開發(fā)行股票和再融資時(shí)，把相當(dāng)于公開發(fā)行股票10%的原國(guó)有股份與新發(fā)行股票同時(shí)售出，所得資金上繳社保基金。2009年，《境內(nèi)證券市場(chǎng)轉(zhuǎn)持部分國(guó)有股充實(shí)全國(guó)社會(huì)保障基金實(shí)施辦法》中再次明確，凡在境內(nèi)證券市場(chǎng)首次公開發(fā)行股票并上市的含國(guó)有股的股份有限公司，將首次公開發(fā)行時(shí)實(shí)際發(fā)行股份數(shù)量的10%轉(zhuǎn)由社?；鸪钟?。

　　這一前提下，全國(guó)社?；鹋c國(guó)有企業(yè)建立了天然的密切聯(lián)系：國(guó)有股劃轉(zhuǎn)社?；鹗菄?guó)有資產(chǎn)在形式上的轉(zhuǎn)變，有利于國(guó)有資產(chǎn)進(jìn)行整合，有助于彌補(bǔ)社?；鸬馁Y金缺口。戴相龍介紹，全國(guó)社會(huì)保障基金是在國(guó)有企業(yè)改革和發(fā)展實(shí)現(xiàn)三年改革目標(biāo)的背景下設(shè)立的，全國(guó)社?；饋碓从趪?guó)有股減轉(zhuǎn)持的收入達(dá)到2100多億元。