盡管超過(guò)70%的網(wǎng)友反對(duì)退休金領(lǐng)取年齡延遲,但是這沒(méi)有影響人力資源和社會(huì)保障部開(kāi)展“延遲退休年齡”的政策建議研究。目前,人社部已經(jīng)決定在2012年下半年啟動(dòng)彈性延遲領(lǐng)取基本養(yǎng)老金年齡的政策研究工作。
據(jù)報(bào)道,人社部6月5日的表態(tài)是試探社會(huì)反映之舉。人社部將征求發(fā)改委、教育部、全國(guó)總工會(huì)等有關(guān)部門(mén)意見(jiàn),共同研究產(chǎn)生“退休金新政”方案??磥?lái),不管民眾是否贊成,退休金新政都將“霸王硬上弓”。
有關(guān)部門(mén)竭力主張推遲退休的理由據(jù)說(shuō)是養(yǎng)老金缺口大,僅全國(guó)養(yǎng)老金個(gè)人賬戶(hù)就虧空1.7萬(wàn)億,如果不推遲退休,將來(lái)就會(huì)出大問(wèn)題。大家知道,在我國(guó)養(yǎng)老金的制度設(shè)計(jì)中,個(gè)人賬戶(hù)的錢(qián)是在職職工將來(lái)退休時(shí)養(yǎng)老金的一部分。但是只要做到社保資金總體收支相抵,就不存在虧空問(wèn)題。養(yǎng)老保險(xiǎn)體制的運(yùn)行其實(shí)質(zhì)就是新人繳費(fèi)養(yǎng)老人,個(gè)人賬戶(hù)虧空并不能證明養(yǎng)老金已入不敷出。事實(shí)上,目前從養(yǎng)老保險(xiǎn)整體盤(pán)子看,我國(guó)養(yǎng)老保險(xiǎn)基金每年收支相抵后是有結(jié)余的,社保部門(mén)目前正用這部分結(jié)余資金來(lái)投資增值,甚至準(zhǔn)備進(jìn)入股市。
目前我國(guó)2.14個(gè)在職職工養(yǎng)一個(gè)退休人員。面對(duì)我國(guó)日益進(jìn)入老齡化社會(huì)的實(shí)際,未雨綢繆也是理所應(yīng)當(dāng)。但是,是不是一定要用延長(zhǎng)退休年齡、推遲領(lǐng)取養(yǎng)老金的辦法來(lái)解決,值得討論和商榷。比如,可以提高繳納養(yǎng)老金費(fèi)率、國(guó)家給予財(cái)政補(bǔ)貼等多種辦法來(lái)解決。而目前,最有效的預(yù)防和解決辦法就是擴(kuò)大社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)的覆蓋面,而且這一解決方案有巨大的發(fā)展空間,而且利國(guó)利民,也是全國(guó)很多被拒于社保大門(mén)之外的廣大勞動(dòng)者的熱切期待。
據(jù)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局?jǐn)?shù)據(jù)顯示,2011年末我國(guó)參加城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)人數(shù)28392萬(wàn)人。其中,參保職工21574萬(wàn)人,參保離退休人員6819萬(wàn)人。另?yè)?jù)第六次全國(guó)人口普查結(jié)果顯示,我國(guó)城鎮(zhèn)人口為66557萬(wàn)人,占總?cè)丝诘?9.68%。也就是說(shuō),我國(guó)城鎮(zhèn)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)的覆蓋面不到50%。實(shí)際上,享受養(yǎng)老保險(xiǎn)社會(huì)保障的城鎮(zhèn)職工,大多只是國(guó)有企事業(yè)單位或原國(guó)企改制后的部分股份制、合資企業(yè)的職工。而大量的在私有企業(yè)工作的勞動(dòng)者被排斥在外。盡管?chē)?guó)家法律法規(guī)也規(guī)定了私有企業(yè)的勞動(dòng)者合法權(quán)益,但很難得到落實(shí)。許多私有企業(yè)千方百計(jì)規(guī)避職工參與養(yǎng)老保險(xiǎn)等社會(huì)保障。這也成為我國(guó)年輕人就業(yè)過(guò)分看重公務(wù)員、國(guó)有企事業(yè)單位的重要因素。不解決好這個(gè)問(wèn)題,我國(guó)養(yǎng)老制度不僅會(huì)面臨資金來(lái)源的問(wèn)題,而且還會(huì)帶來(lái)社會(huì)的巨大不穩(wěn)定因素。
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