【案例】曾某，男，1946年7月出生，是某市麻紡廠職工，曾在該縣化肥廠從事有毒工種近十年，后調(diào)人麻紡廠工作，直至1999年該企業(yè)破產(chǎn)。在化肥廠和麻紡廠期間，曾某陸續(xù)繳納了10年的基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)。麻紡廠破產(chǎn)后，曾某一直以個(gè)體工商戶名義繼續(xù)參加基本養(yǎng)老保險(xiǎn)，直至2001年7月。曾某認(rèn)為自己已55周歲，符合提前退休的情形，遂向當(dāng)?shù)?a href="http://www.kcuv.cn/laogongbaozhang/2301253/">勞動(dòng)保障行政部門提交了退休申請(qǐng)，并要求領(lǐng)取養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇?？h勞動(dòng)保障部門在審查其退休申請(qǐng)時(shí)，發(fā)現(xiàn)曾某檔案所記的20世紀(jì)80年代從事的工種記錄不屬于提前退休的特殊工種，作出不批準(zhǔn)提前退休的決定。同時(shí)，勞動(dòng)保障部門發(fā)現(xiàn)曾某的累計(jì)繳費(fèi)年限為12年，尚不足15年的最低繳費(fèi)年限，不能享受基本養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇。曾某經(jīng)多方走訪，于2001年準(zhǔn)備齊了有關(guān)材料，縣勞動(dòng)保障部門審查材料后，認(rèn)為曾某具備特殊工種的退休條件，可以批準(zhǔn)其退休，但由于繳費(fèi)未滿最低繳費(fèi)年限，還是不能享受基本養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇。

　　【爭(zhēng)議焦點(diǎn)】本案中涉及兩個(gè)問(wèn)題：一是從事特殊工種的男職工，可否于55周歲時(shí)提前退休；二是職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)未繳滿15年的，能否按月領(lǐng)取養(yǎng)老保險(xiǎn)金或繼續(xù)繳納或者轉(zhuǎn)入城鎮(zhèn)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度中。

　　【相關(guān)法律條文】社會(huì)保險(xiǎn)法第十六條；《國(guó)務(wù)院關(guān)于工人退休退職的暫行辦法》第一條。

　　【評(píng)析】關(guān)于法定退休年齡，《國(guó)務(wù)院關(guān)于工人退休退職的暫行辦法》作了明確規(guī)定，一般為男年滿60周歲、女年滿55周歲。同時(shí)，為了照顧一些損害職工身體健康、特別繁重的特殊崗位，還規(guī)定了提前退休制度。

　　《國(guó)務(wù)院關(guān)于工人退休退職的暫行辦法》第一條第二項(xiàng)規(guī)定，從事井下、高空、高溫、特別繁重體力勞動(dòng)或者其他有害身體健康的工作，男年滿55周歲、女年滿45周歲，連續(xù)工齡滿十年的，應(yīng)該退休。本案中，曾某在化肥廠從事的工作屬于特殊工作，且連續(xù)工齡滿十年，因此符合提前退休的條件，應(yīng)當(dāng)允許其提前退休。