人們翹首以盼的養(yǎng)老金入市消息終于塵埃落定,廣東省1000億元養(yǎng)老保險結(jié)存資金將首次委托全國社?;鹄硎聲顿Y運營。但是這條信息幾乎沒有對A股產(chǎn)生積極影響,因為隨即全國社?;鹄硎聲统吻灞硎緩V東省千億養(yǎng)老金入市并不包括股權(quán)投資;而反方意見更表示參考美國經(jīng)驗,公共養(yǎng)老金部分是不能夠參與股權(quán)投資的,因此將養(yǎng)老金入市視同美國401K計劃的翻版是不恰當?shù)摹?/p>
雖然本次廣東養(yǎng)老金試水入市并不包括股權(quán)投資,但事實上未來開展股權(quán)投資的概率仍然極高,原因在于現(xiàn)在全國社?;鹁鸵呀?jīng)開展股權(quán)投資了。首先,讓我們了解清楚地方養(yǎng)老金和全國社保的概念。地方養(yǎng)老金是各省市的社會保險基金,基金主要來自單位和個人繳納的社保費,由各地政府管理,投資渠道比較單一,主要是存銀行和買國債。全國社會保障基金則是一種國家戰(zhàn)略性儲備基金,資金主要來自國有股減持劃入資金及股權(quán)資產(chǎn)、中央財政撥入資金等,由全國社會保障基金理事會管理,投資渠道比較多樣,除了存款、債券等固定收益品種之外,還可以投資股票、基金等。搞清楚上述概念之后,人們就明白其實養(yǎng)老金早已經(jīng)入市了,現(xiàn)在應(yīng)該是規(guī)模更龐大的地方養(yǎng)老金有入市的可能。既然作為戰(zhàn)略儲備的全國社?;鹉軌蛉胧校敲?a href="http://www.kcuv.cn/yanglaobaoxian/1864285/">地方養(yǎng)老金在理論上就不存在入市的障礙了。
問題在于國內(nèi)養(yǎng)老金入市確實不能夠等同于美國401K計劃,因為美國的401K計劃其實相當于國內(nèi)的企業(yè)年金計劃。這就揭示出中美之間養(yǎng)老金的差異性,美國養(yǎng)老金結(jié)構(gòu)是以類似401K計劃為主的私人養(yǎng)老金計劃為主,社會公共養(yǎng)老金為輔;而國內(nèi)恰好相反,基本上是以公共養(yǎng)老金為主,企業(yè)年金等私人養(yǎng)老金比例微乎其微。換言之,如果未來國內(nèi)的養(yǎng)老金結(jié)構(gòu)也調(diào)整為企業(yè)年金等私人養(yǎng)老金計劃為主,那么作為國家戰(zhàn)略性儲備基金的全國社?;鹗紫瓤梢詤⒖济绹?jīng)驗退出股權(quán)投資,而現(xiàn)在由于國內(nèi)養(yǎng)老金仍以公共養(yǎng)老金為主,因此只有讓養(yǎng)老金進行股權(quán)投資才能夠跑贏通脹。
為了給養(yǎng)老金入市提供安全墊,這就將倒逼A股市場投資功能和治理結(jié)構(gòu)的完善。投資功能完善體現(xiàn)在上市公司的現(xiàn)金反哺功能。為何A股上市公司老是熱衷送股、配股,而海外上市公司則是分紅、回購呢?只有分紅比例占優(yōu)的市場才可能產(chǎn)生正收益,否則依靠大起大落博取差價只能是“負和博弈”。
至于治理結(jié)構(gòu),企業(yè)整體上市的目的何在?不是為了融資和政績,而是在于治理結(jié)構(gòu)。美國401K計劃的投資策略事實上是企業(yè)和員工共同說了算,因此很多員工的401K計劃買的就是本公司的股票,把希望寄托于企業(yè)的興衰。從治理結(jié)構(gòu)而言,國企和民企在資本市場最終是殊途同歸的,而企業(yè)年金也同樣如此。