十二五期間養(yǎng)老保險(xiǎn)制度全覆蓋養(yǎng)老金支付不存在問(wèn)題

　　社保基金是否有缺口？百姓的養(yǎng)命錢(qián)怎么增值？如何破解“招工難”、“用工荒”？······昨天上午，十一屆全國(guó)人大四次會(huì)議新聞中心舉行主題為“就業(yè)和社會(huì)保障體系建設(shè)”記者會(huì)，人社部部長(zhǎng)尹蔚民、副部長(zhǎng)胡曉義出席了記者會(huì)，并就上述熱點(diǎn)話(huà)題回答了記者提問(wèn)。

　　“十二五”期間做到養(yǎng)老保險(xiǎn)制度全覆蓋

　　記者：今年全國(guó)政協(xié)一號(hào)提案建議要加快推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化的社會(huì)保障體系建設(shè)，在這方面有什么打算？

　　尹蔚民：政府工作報(bào)告中已經(jīng)明確提出，“十二五”期間要基本建立覆蓋城鄉(xiāng)的社會(huì)保障體系。我們將按照政府工作報(bào)告提出的要求加快推進(jìn)。首先解決制度從無(wú)到有的問(wèn)題，這里面最重要的一條就是建立城鎮(zhèn)居民的養(yǎng)老保險(xiǎn)制度，城鎮(zhèn)職工、城鎮(zhèn)居民和新農(nóng)保三項(xiàng)制度，可以做到在養(yǎng)老保險(xiǎn)制度上的全覆蓋。二是在覆蓋人群上要由少到多，雖然制度全覆蓋了，但是人群還沒(méi)全覆蓋，特別是農(nóng)民工、靈活就業(yè)人員以及一些歷史遺留的突出問(wèn)題，要著力解決。三是要解決社會(huì)保障待遇水平由低到高的問(wèn)題。

　　養(yǎng)老基金支付不存在問(wèn)題

　　記者：在江蘇蘇北一些欠發(fā)達(dá)縣市已經(jīng)出現(xiàn)了因?yàn)樾略龅木蜆I(yè)人員不足，社保基金有較大的缺口。這樣的缺口怎么彌補(bǔ)？

　　尹蔚民：中國(guó)的養(yǎng)老保險(xiǎn)制度實(shí)行的是社會(huì)統(tǒng)籌和個(gè)人賬戶(hù)相結(jié)合的制度，個(gè)人賬戶(hù)實(shí)行積累制。從目前的情況看，養(yǎng)老基金的支付是不存在問(wèn)題的。根據(jù)去年統(tǒng)計(jì)，我們收上來(lái)養(yǎng)老保險(xiǎn)基金大約是在13000億左右，支出大約近1萬(wàn)億左右，當(dāng)期的結(jié)余有3000億，累計(jì)的結(jié)余有15000多億。

　　現(xiàn)在統(tǒng)籌層次還比較低，不同的統(tǒng)籌地區(qū)的情況是不一樣的。解決這個(gè)問(wèn)題就是要提高統(tǒng)籌層次。在政府工作報(bào)告和“十二五”規(guī)劃綱要當(dāng)中，已經(jīng)明確提出，“十二五”期間要實(shí)現(xiàn)基礎(chǔ)養(yǎng)老金的全國(guó)統(tǒng)籌，這樣就在一個(gè)更大的范圍內(nèi)進(jìn)行資金的調(diào)劑，有利于化解風(fēng)險(xiǎn)。

　　要使老百姓的養(yǎng)命錢(qián)不斷增值

　　尹蔚民：我們國(guó)家現(xiàn)在已經(jīng)進(jìn)入了老齡化的階段，人口老齡化對(duì)養(yǎng)老保障制度是一個(gè)巨大的挑戰(zhàn)。為此，黨中央、國(guó)務(wù)院早就決定設(shè)立全國(guó)社保基金，而且全國(guó)社?；鸢l(fā)展的速度也比較快，到去年底社?；鹨呀?jīng)有七千多億。隨著個(gè)人賬戶(hù)包括新農(nóng)保的個(gè)人賬戶(hù)的逐步做實(shí)，我們還要研究投資的辦法，使老百姓的養(yǎng)命錢(qián)隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展不斷地增值，以應(yīng)對(duì)人口老齡化對(duì)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度的巨大的沖擊。