2000年以來,陜西省實(shí)行養(yǎng)老保險“政策全省統(tǒng)一、機(jī)構(gòu)垂直管理、基金統(tǒng)收統(tǒng)支、省級政府負(fù)責(zé)”的省級統(tǒng)籌,實(shí)現(xiàn)了養(yǎng)老保險“按時足額”和“社會化發(fā)放”,全系統(tǒng)連續(xù)多年未發(fā)生違紀(jì)違法案件。
基本養(yǎng)老保險征繳清欠實(shí)行各級政府負(fù)責(zé)制。2000年以前,陜西省養(yǎng)老保險金欠費(fèi)額居高不下,養(yǎng)老保險工作推進(jìn)困難。2000年5月實(shí)行養(yǎng)老保險省級統(tǒng)籌以來,省政府與各市簽訂征繳清欠、社會化管理目標(biāo)責(zé)任書,養(yǎng)老保險征繳清欠工作與各地市政府主要領(lǐng)導(dǎo)人工作業(yè)績、獎勵晉升掛鉤。該項(xiàng)制度的實(shí)施,使各級政府的責(zé)任和權(quán)限得到合理劃分,有效解決了地方政府養(yǎng)老保險責(zé)任淡化問題。開展征繳清欠工作以來,全省養(yǎng)老保險參保人數(shù)從1999年的210萬增加到2010年的492.6萬,增長了134%;征繳養(yǎng)老保險費(fèi)由1999年的31.6億元增加到2010年的212億元,增長570%。
明確權(quán)限,規(guī)范管理。一是明確人事管理權(quán)限。對各級養(yǎng)老保險經(jīng)辦機(jī)構(gòu)的名稱予以統(tǒng)一,確定省社會保障局為省勞動保障廳下屬的副廳級事業(yè)單位。二是規(guī)范行政管理。省社會保障局負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)各級養(yǎng)老保險經(jīng)辦機(jī)構(gòu),對養(yǎng)老保險經(jīng)辦機(jī)構(gòu)的統(tǒng)一管理,貫穿養(yǎng)老保險基金征收、發(fā)放、稽核、社會化管理、信息化建設(shè)等諸多環(huán)節(jié),使養(yǎng)老保險發(fā)放、補(bǔ)貼、統(tǒng)籌項(xiàng)目清理、待遇調(diào)整等諸多工作都做到了政令暢通,步調(diào)一致,基金發(fā)放機(jī)構(gòu)由124個減少為11個,工作效率和服務(wù)質(zhì)量明顯提高。三是規(guī)范業(yè)務(wù)管理。全省養(yǎng)老保險經(jīng)辦業(yè)務(wù)實(shí)行統(tǒng)一歸口管理,省社會保障局對市養(yǎng)老保險經(jīng)辦機(jī)構(gòu)的業(yè)務(wù)工作進(jìn)行垂直管理。四是規(guī)范財(cái)務(wù)管理。省社會保障局負(fù)責(zé)全省養(yǎng)老保險經(jīng)辦機(jī)構(gòu)財(cái)務(wù)管理工作,實(shí)行統(tǒng)一管理、分級核算,實(shí)現(xiàn)了對基金的完全調(diào)劑和統(tǒng)一使用,使基金流向、基金缺口、結(jié)余基金顯性化,保證了基金的安全運(yùn)行,縮短了基金周轉(zhuǎn)周期,杜絕了基金流失。
加大對養(yǎng)老保險基金的監(jiān)督力度。積極開展養(yǎng)老保險基金專項(xiàng)治理工作,主動實(shí)行基金內(nèi)部審計(jì),加大對違紀(jì)違法案件查辦力度,強(qiáng)化對養(yǎng)老保險基金的監(jiān)督,確?;鸢踩\(yùn)行。加快信息化建設(shè),使養(yǎng)老保險服務(wù)在“陽光”下透明運(yùn)行,實(shí)現(xiàn)了從手工辦理到計(jì)算機(jī)全程操作的轉(zhuǎn)變。2005年利用高科技手段引進(jìn)指紋鑒定信息系統(tǒng),查出187人冒領(lǐng)養(yǎng)老保險金,追回資金32萬元。
標(biāo)簽: 保險養(yǎng)老養(yǎng)老保險