據(jù)省審計(jì)廳日前發(fā)布的審計(jì)公告,云南省新農(nóng)保試點(diǎn)縣參保率已達(dá)85%,但由于對(duì)新農(nóng)保試點(diǎn)政策理解、執(zhí)行不到位,加之基礎(chǔ)信息數(shù)據(jù)采集不全等問(wèn)題,出現(xiàn)了部分縣市未及時(shí)發(fā)放養(yǎng)老金等問(wèn)題。針對(duì)審計(jì)查明的問(wèn)題,相關(guān)試點(diǎn)縣市在省人力資源和社會(huì)保障廳領(lǐng)導(dǎo)下,已統(tǒng)一進(jìn)行整改,完善了政策。
據(jù)悉,云南省審計(jì)廳于2010年12月至2011年1月,對(duì)嵩明縣、富源縣等10個(gè)縣(市)新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“新農(nóng)保”)試點(diǎn)工作進(jìn)行審計(jì)。
截至2010年10月底,10縣(市)應(yīng)參保人數(shù)196.05萬(wàn)人,實(shí)際參保人數(shù)168.53萬(wàn)人,綜合參保率85.97%;新農(nóng)?;鹗杖?8069.28萬(wàn)元,基金支出18627.17萬(wàn)元,累計(jì)結(jié)余29442.11萬(wàn)元。
問(wèn)題
耿馬縣931人無(wú)法按時(shí)領(lǐng)取
耿馬縣因理解政策不準(zhǔn)確,造成931人無(wú)法按時(shí)領(lǐng)取養(yǎng)老金;瀘水縣地方財(cái)政補(bǔ)助不到位、滯撥補(bǔ)助資金;瀘水縣、景洪市、耿馬縣、墨江縣、嵩明縣等縣(市)未及時(shí)足額發(fā)放養(yǎng)老金、違規(guī)發(fā)放養(yǎng)老金;省新農(nóng)保試點(diǎn)實(shí)施辦法個(gè)別條款不具體,各地執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一;新老農(nóng)保政策銜接缺少可操作性,接軌面臨困境;新農(nóng)?;疬\(yùn)營(yíng)政策不完善,基金面臨保值增值難題。
在新農(nóng)保政策的基礎(chǔ)工作方面,主要存在新農(nóng)保信息化建設(shè)滯后;新農(nóng)?;鹫骼U、核算和管理不夠規(guī)范;基金管理存在安全隱患;參保登記不規(guī)范,基礎(chǔ)信息采集不準(zhǔn)確、不完整;金融機(jī)構(gòu)服務(wù)不適應(yīng)新農(nóng)保發(fā)展需求;公安戶(hù)籍登記人數(shù)與農(nóng)村實(shí)有人數(shù)差距較大。其它方面還存在應(yīng)參加企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)的人員參加新農(nóng)保;非農(nóng)戶(hù)籍農(nóng)村居民參保執(zhí)行政策不統(tǒng)一;無(wú)戶(hù)籍農(nóng)村居民參保問(wèn)題等。
整改
欠發(fā)養(yǎng)老金已及時(shí)補(bǔ)發(fā)
針對(duì)審計(jì)查出的問(wèn)題,省人力資源和社會(huì)保障廳以及各新農(nóng)保試點(diǎn)縣進(jìn)行認(rèn)真整改。欠發(fā)養(yǎng)老金的及時(shí)進(jìn)行補(bǔ)發(fā),全省統(tǒng)一建設(shè)新農(nóng)保信息系統(tǒng)。
耿馬縣已對(duì)實(shí)施方案進(jìn)行了調(diào)整,及時(shí)補(bǔ)發(fā)了符合領(lǐng)取條件人員的養(yǎng)老金;瀘水縣財(cái)政及時(shí)劃撥了中央和省級(jí)補(bǔ)助資金和撥付了地方財(cái)政補(bǔ)助資金;瀘水縣、景洪市、耿馬縣、墨江縣和嵩明縣補(bǔ)發(fā)了應(yīng)發(fā)而未及時(shí)足額發(fā)放的養(yǎng)老金;瀘水縣、耿馬縣和墨江縣對(duì)向不符合領(lǐng)取基礎(chǔ)養(yǎng)老金條件人員發(fā)放養(yǎng)老金的情況進(jìn)行了清理和核對(duì),追回了多發(fā)的養(yǎng)老金,并完善了參保人員信息;明確了農(nóng)村重度殘疾人參保繳費(fèi)政策,統(tǒng)一了標(biāo)準(zhǔn)。
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