加拿大養(yǎng)老保障制度有三根支柱。第一根支柱是老齡保障(Old AgeSecurity)，第二根支柱是加拿大年金計(jì)劃(Canada Pension Plan)，第三根支柱是免稅私人養(yǎng)老項(xiàng)目。 

　　"老齡保障"和"加拿大年金計(jì)劃"由加拿大政府出面組織，第三根支柱由企業(yè)或個(gè)人負(fù)責(zé)，其主要項(xiàng)目包括"企業(yè)補(bǔ)充養(yǎng)老保險(xiǎn)"和帶有自我保障性質(zhì)的"登記養(yǎng)老金儲(chǔ)蓄計(jì)劃(Registered RetirementSavings Plans)"，政府予以免稅支持。 

　　下面介紹各項(xiàng)保障制度的具體內(nèi)容并分析各種制度設(shè)計(jì)對(duì)女性利益的影響。 

　　一、老齡保障(Old Age Security)中的女性利益 

　　老齡保障(Old Age Security)是加拿大養(yǎng)老保障制度的第一根支柱。老齡保障由三部分構(gòu)成，即：普遍老齡保障、有保證的收入補(bǔ)充(GIS)、配偶津貼(SPA)。 

　?。ㄒ唬┢毡槔淆g保障 

　　加拿大普遍老齡保障建立于1951年，資金來源于國(guó)家稅收，其基本目標(biāo)是防止老年貧困。1977年以前，獲得普遍老齡保障的條件是年滿65歲，在加拿大居住滿10年。對(duì)于高收入的老人，比如年收入5000加元以上，免于享受普遍保障金。1977年以后，只有年滿18歲以后在加拿大居住滿40年，才能得到全額普遍保障金。加拿大老年居民一般都能獲得該項(xiàng)老齡保障金，它因此被稱為"普遍福利"。 

　　對(duì)于全職家庭婦女和其他沒有經(jīng)濟(jì)收入的老年婦女來說普遍老齡保障是一項(xiàng)重要的收入保障。普遍老齡保障不要求有在經(jīng)濟(jì)部門工作的經(jīng)歷，對(duì)女性非常有利。這項(xiàng)保障也可以被看作是對(duì)女性從事家務(wù)勞動(dòng)的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償。對(duì)于有收入的人來說，普遍老齡保障金也是一種補(bǔ)充收入，其數(shù)額平均相當(dāng)于職工退休前工薪收入的20%。年齡相同的人普遍保障金均一支付，即無論職工退休前工薪高低，普遍保障金都是等一數(shù)額。對(duì)于工薪高的人，替代率低，對(duì)于工薪低的人，替代率高，因此有利于低收入者。1994年，普遍老齡保障金為每月400加元，同年加拿大女性全職雇員年工薪收入平均為28400加元，其工薪替代率為17%。1996年全額為396加元，1999年，全額為411.23加元。 

　　（二）有保證的收入補(bǔ)充(GIS) 

　　GIS是一項(xiàng)收入調(diào)查養(yǎng)老金。如果一名退休職工，退休后收入很低，且有資格獲得普遍老齡保障，你就有可能在獲得普遍保障金的基礎(chǔ)上再得到"有保證的收入補(bǔ)充"。 

　　GIS對(duì)于單身老人的支付高于夫婦雙全老人的平均水平，理由是夫婦兩人一起生活，家庭開支較省。在1996年，如果除了普遍老齡保障金每月396元外沒有任何其他收入，一個(gè)單身老人還可以得到最高收入補(bǔ)充(GIS)每月470加元。而一對(duì)夫婦，每人最高只能得到(GIS)每月306加元。 

　　除了上述兩項(xiàng)政府項(xiàng)目以外，加拿大還有6個(gè)省有省內(nèi)補(bǔ)充養(yǎng)老計(jì)劃。 

　　有保證的收入補(bǔ)充(GIS)有利于低收入人群，因此有較利于女性。 

　　（三）配偶津貼計(jì)劃(SAP) 

　　配偶津貼計(jì)劃主要關(guān)照60-64歲年齡段的老人，這些老人雖然已年過60歲，但還不到65歲享受"普遍老齡保障"的年齡。其資格條件是：已婚且配偶年滿65歲，收入較低。因此，60-64歲的單身與離異者即使收入很低，也不能得到配偶津貼。 

　　配偶津貼計(jì)劃顯然有利于老年女性。這項(xiàng)計(jì)劃的目的是幫助老年低收入者的配偶，但年滿65歲，有一個(gè)年齡在60-64歲的配偶，配偶的性別大多為女性，因?yàn)閭鹘y(tǒng)上妻子的年齡一般小于丈夫。如果妻子年齡不到60歲，即使丈夫已過65歲，也不能得到配偶津貼。1979年以前，如果配偶死亡，另一方只能在6個(gè)月內(nèi)繼續(xù)申領(lǐng)，1979年后，另一方可以持續(xù)申領(lǐng)至65歲，因?yàn)?5歲以后，遺屬本人就可以獲得"普遍老齡保障"和"有保證的收入補(bǔ)充"。配偶津貼額在1996年最高為每月775加元。