昨日，記者從全市人力資源和社會(huì)保障工作會(huì)議上了解到，今年我市人力資源和社會(huì)保障部門(mén)將推出人社惠民10件實(shí)事。

　　據(jù)了解，去年我市人力資源和社會(huì)保障各項(xiàng)工作取得了新成效，一組組數(shù)字成績(jī)喜人。全市實(shí)現(xiàn)城鎮(zhèn)新增就業(yè)23.3萬(wàn)人，其中穩(wěn)定就業(yè)15.7萬(wàn)人，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率為2.61%。開(kāi)展職業(yè)培訓(xùn)7.3萬(wàn)人，全市本地生源高校畢業(yè)生就業(yè)率達(dá)到99.6%。全市人社系統(tǒng)建立創(chuàng)業(yè)孵化基地47個(gè)，在孵企業(yè)881戶、帶動(dòng)就業(yè)8808人。全年扶持創(chuàng)業(yè)帶頭人2837名，帶動(dòng)就業(yè)1.9萬(wàn)人。全市基本養(yǎng)老、醫(yī)療、失業(yè)、工傷、生育保險(xiǎn)參保人數(shù)分別達(dá)到274.3萬(wàn)人、484.8萬(wàn)人、142.7萬(wàn)人、240萬(wàn)人、141.4萬(wàn)人，超額完成省下達(dá)的指標(biāo)任務(wù)。征繳5項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)基金349.5億元，比上年增長(zhǎng)19.7%。啟動(dòng)實(shí)施第二批領(lǐng)軍人才選拔工作，新遴選105名領(lǐng)軍人才培養(yǎng)工程人選。大力實(shí)施“百千萬(wàn)人才工程”，121名中青年專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員入選省第七批“百千萬(wàn)人才工程”。積極引進(jìn)海外研發(fā)團(tuán)隊(duì)，有50個(gè)海外研發(fā)團(tuán)隊(duì)項(xiàng)目獲批。全市各類(lèi)企業(yè)勞動(dòng)合同簽訂率達(dá)98.8%，建立工會(huì)企業(yè)集體合同簽訂率達(dá)88%。積極開(kāi)展勞動(dòng)用工備案系統(tǒng)升級(jí)和數(shù)據(jù)維護(hù)工作，對(duì)5萬(wàn)戶用人單位154萬(wàn)名勞動(dòng)者進(jìn)行用工備案。全年受理勞動(dòng)人事?tīng)?zhēng)議案件9319件，受理率達(dá)到100%，結(jié)案率達(dá)到99.9%。勞動(dòng)保障監(jiān)察執(zhí)法力度不斷加大，為9007名農(nóng)民工追回工資1.4億元。

　　記者現(xiàn)場(chǎng)獲悉，2014年我市人力資源和社會(huì)保障工作具體目標(biāo)為：城鎮(zhèn)新增就業(yè)21萬(wàn)人，穩(wěn)定就業(yè)率達(dá)到55%以上，登記失業(yè)率控制在3%以?xún)?nèi)。新增創(chuàng)業(yè)就業(yè)3萬(wàn)人，我市生源高校畢業(yè)生就業(yè)率達(dá)到96%以上。全市基本養(yǎng)老、醫(yī)療、失業(yè)、工傷和生育保險(xiǎn)參保人數(shù)要分別達(dá)到287.3萬(wàn)人、495萬(wàn)人、142.4萬(wàn)人、248.3萬(wàn)人和147.3萬(wàn)人。征繳5項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)353.3億元。企事業(yè)單位在職職工繳納采暖費(fèi)補(bǔ)貼專(zhuān)項(xiàng)資金人數(shù)達(dá)到50.2萬(wàn)人，征繳采暖費(fèi)補(bǔ)貼專(zhuān)項(xiàng)資金6.56億元。開(kāi)展2014年享受政府特殊津貼專(zhuān)家選拔工作，新增選享受政府特殊津貼專(zhuān)家60名等。

　　實(shí)事解讀

　　家政市場(chǎng)集多項(xiàng)服務(wù)功能于一體

　　市人社部門(mén)公共職業(yè)介紹中心在市中心大公街18號(hào)新建的“大連市家政市場(chǎng)”，將于今年建成投入使用。該家政市場(chǎng)設(shè)服務(wù)大廳、實(shí)操教室、培訓(xùn)教室、考核鑒定室及信息電子發(fā)布、求職登記、用戶登記、供求配置系統(tǒng)等軟硬件服務(wù)設(shè)施，集培訓(xùn)、求職、推薦、計(jì)時(shí)服務(wù)、月嫂服務(wù)、保姆育嬰、養(yǎng)老護(hù)理、跟蹤服務(wù)、鑒定服務(wù)等服務(wù)功能為一體，打造家政服務(wù)第一品牌。家政市場(chǎng)建成后，一方面可以為大齡人員和外來(lái)人員提供培訓(xùn)、鑒定和就業(yè)的機(jī)會(huì)，另一方面還可以滿足家政用戶各種不同的個(gè)性化家政服務(wù)需求。

　　職工養(yǎng)老保險(xiǎn)和城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)制度銜接

　　今年將根據(jù)國(guó)家出臺(tái)的職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)和城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)制度的銜接政策，按照城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的要求和保持政策連續(xù)性、維護(hù)參保人員權(quán)益、操作簡(jiǎn)便、防范風(fēng)險(xiǎn)的原則，結(jié)合我市實(shí)際，積極制定我市不同養(yǎng)老保險(xiǎn)制度之銜接政策的實(shí)施細(xì)則和具體辦法，切實(shí)將不同養(yǎng)老保險(xiǎn)制度銜接到位，確保將我市參保人員的養(yǎng)老保險(xiǎn)權(quán)益落到實(shí)處。

　　城鄉(xiāng)居民社?；A(chǔ)養(yǎng)老金標(biāo)準(zhǔn)每人每月提高至180元

　　今年市人社局計(jì)劃將城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)基礎(chǔ)養(yǎng)老金標(biāo)準(zhǔn)從每人每月150元提高至180元。截至去年12月底，我市城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)參保人數(shù)達(dá)到145.4萬(wàn)人。

　　提高職工醫(yī)保重特大疾病保障水平

　　今年將研究出臺(tái)職工醫(yī)保大病保險(xiǎn)辦法，整合職工醫(yī)保大額補(bǔ)充醫(yī)療保險(xiǎn)和年度內(nèi)住院個(gè)人自負(fù)二次報(bào)銷(xiāo)政策，提高職工醫(yī)保重特大疾病保障水平。此外，通過(guò)改革醫(yī)療保險(xiǎn)結(jié)算方式和增加單病種數(shù)量等辦法，穩(wěn)步提高基本醫(yī)療保險(xiǎn)待遇水平。2014年職工醫(yī)保和城鎮(zhèn)居民醫(yī)保參保人員政策范圍內(nèi)住院醫(yī)療費(fèi)用統(tǒng)籌基金平均支付水平保持在80%和70%以上。

　　采取3項(xiàng)措施，建立清欠農(nóng)民工工資長(zhǎng)效機(jī)制

　　2014年我市將建立清欠農(nóng)民工工資長(zhǎng)效機(jī)制。具體采取3項(xiàng)措施：建立市級(jí)治理拖欠農(nóng)民工工資工作領(lǐng)導(dǎo)小組和聯(lián)席會(huì)議制度，明確相關(guān)部門(mén)職責(zé)，發(fā)揮好統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和指導(dǎo)全市農(nóng)民工工資清欠工作；進(jìn)一步做好欠薪入罪、農(nóng)民工工資保證金和欠薪應(yīng)急周轉(zhuǎn)金制度。加強(qiáng)涉嫌拒不支付勞動(dòng)報(bào)酬犯罪案件移送公安司法機(jī)關(guān)力度，嚴(yán)厲打擊惡意欠薪犯罪行為。繼續(xù)完善建筑領(lǐng)域農(nóng)民工工資保證金制度，探索逐步擴(kuò)大強(qiáng)制繳納農(nóng)民工工資保證金的施工企業(yè)范圍，建立農(nóng)民工欠薪應(yīng)急周轉(zhuǎn)金；推進(jìn)企業(yè)用工管理規(guī)范和農(nóng)民工工資支付誠(chéng)信體系建設(shè)。嚴(yán)格施工企業(yè)勞動(dòng)用工管理,推廣簡(jiǎn)易勞動(dòng)合同范本，逐步推行農(nóng)民工實(shí)名制信息化管理。進(jìn)一步完善用人單位守法誠(chéng)信檔案和誠(chéng)信等級(jí)評(píng)價(jià)辦法。加入大連房地產(chǎn)誠(chéng)信網(wǎng)，對(duì)建筑業(yè)及房地產(chǎn)違法欠薪行為予以聯(lián)合制裁。