商業(yè)保險公司人士認(rèn)為，以房養(yǎng)老執(zhí)行困難有著現(xiàn)實原因，需要先出臺配套措施，應(yīng)由保監(jiān)會、民政部牽頭，并邀請住建部、財政部與稅務(wù)總局參加方案設(shè)計，處理好抵押房屋權(quán)屬關(guān)系等問題。

　　多地嘗試效果不理想

　　近日，國務(wù)院印發(fā)《關(guān)于加快發(fā)展養(yǎng)老服務(wù)業(yè)的若干意見》，針對當(dāng)前養(yǎng)老服務(wù)業(yè)發(fā)展面臨的突出問題，提出了一系列扶持政策，其中，關(guān)于開展老年人住房反向抵押養(yǎng)老保險試點的內(nèi)容備受關(guān)注。

　　住房反向抵押養(yǎng)老保險是指老年人將自己的產(chǎn)權(quán)房抵押或者出租出去，以定期取得一定數(shù)額養(yǎng)老金的一種養(yǎng)老保險產(chǎn)品，這是一個經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)國家早已推出的險種。其操作形式類似于把“住房抵押貸款”反過來做，因此被稱作“倒按揭”或“以房養(yǎng)老”。

　　據(jù)證券時報記者了解，事實上，早在2011年，北京民政局發(fā)布的《北京市“十二五”時期老齡事業(yè)發(fā)展規(guī)劃》中，就提出鼓勵商業(yè)保險公司、商業(yè)銀行或住房公積金管理部門建立公益性中介機(jī)構(gòu)，開展“以房養(yǎng)老”（住房反向抵押貸款）試點業(yè)務(wù)。

　　“十二五”時間已過半，這一規(guī)劃的落實效果并不明顯。證券時報記者從北京的保險公司了解到，以房養(yǎng)老的相關(guān)業(yè)務(wù)仍處于探討狀態(tài)，沒有實質(zhì)行動。

　　2010年，廣州市政府下發(fā)了《關(guān)于大力推進(jìn)廣州保險業(yè)綜合改革試驗的意見》，其中明確提出，要探索發(fā)展住房反向抵押養(yǎng)老保險。但由于該意見并沒有給出實施時間表，這一實踐在廣州的保險機(jī)構(gòu)中也暫未見到。

　　目前，不少保險公司都有養(yǎng)老險產(chǎn)品，但總體上看，養(yǎng)老險產(chǎn)品的預(yù)定利率設(shè)定較低，難以對抗長期通脹。