我國現(xiàn)行的養(yǎng)老保險有城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險、新型農(nóng)村養(yǎng)老保險和城鎮(zhèn)居民養(yǎng)老保險,三種養(yǎng)老保險對應(yīng)的是不同的人群,在過去這三種保險是不能相互轉(zhuǎn)換的,給不少人造成了困擾。而今后,這個問題有望解決。
全國現(xiàn)狀:三種保險不能相互轉(zhuǎn)換造成社會不公
截至2011年底,全國有112.42萬人重復(fù)參加三類養(yǎng)老保險,9.27萬人重復(fù)領(lǐng)取養(yǎng)老金6845.29萬元。三種保險不能進(jìn)行銜接轉(zhuǎn)換,這阻礙農(nóng)民工自由流動,有些民工在農(nóng)村老家的時候參加了新農(nóng)保,來到公司打工后,企業(yè)又給他上了城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險。但不工作了或者換工作了養(yǎng)老金卻不能一起轉(zhuǎn)回去。三種養(yǎng)老制度分立、不能互通,限制了人員的跨區(qū)域流動,產(chǎn)生了重復(fù)參保問題,影響了參保人的利益,形成了一定程度的社會不公。
人力資源和社會保障部就《城鄉(xiāng)養(yǎng)老保險制度銜接暫行辦法》公開征求意見
暫行辦法規(guī)定,只要參加過我國現(xiàn)行三種養(yǎng)老保險中的兩種或兩種以上,并且還在繳費(fèi)期、沒有開始領(lǐng)取養(yǎng)老保險的,都可以進(jìn)行養(yǎng)老保險的銜接轉(zhuǎn)換。暫行辦法要求,凡是參加城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險繳費(fèi)年限滿15年的,都可以從新農(nóng)?;虺蔷颖^D(zhuǎn)入城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險;不滿15年的,只能轉(zhuǎn)入新農(nóng)?;虺蔷颖?。參保人員從職保轉(zhuǎn)入新農(nóng)保或城居保,其參加職保的繳費(fèi)年限,可合并累加計算為新農(nóng)?;虺蔷颖5睦U費(fèi)年限。參保人員從新農(nóng)?;虺蔷颖^D(zhuǎn)入職保,其參加新農(nóng)保、城居保的繳費(fèi)年限不折算為職保繳費(fèi)年限。參保人員無論是從新農(nóng)保或城居保轉(zhuǎn)入職保,還是從職保轉(zhuǎn)入新農(nóng)?;虺蔷颖#紝€人賬戶全部儲存額隨同轉(zhuǎn)移。這次公開征求意見截至12月16日。
三種養(yǎng)老保險實現(xiàn)轉(zhuǎn)移接續(xù)好處多多
養(yǎng)老保險實現(xiàn)轉(zhuǎn)移接續(xù)解決了部分人員重復(fù)參保,重復(fù)領(lǐng)取養(yǎng)老保險待遇的漏洞,促進(jìn)了養(yǎng)老保險制度之間的協(xié)調(diào)和整合,促進(jìn)了人口和勞動力流動,提高了勞動力市場的一體化水平??梢源龠M(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌和人口跨區(qū)域流動,推動工業(yè)化和城鎮(zhèn)化進(jìn)程。
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