近期，我市適時制定《包頭市城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險實施辦法》，全市城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險全覆蓋工作正式拉開帷幕。

　　《包頭市城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險實施辦法》與之前的養(yǎng)老保險政策有何不同？如何銜接？為此，記者前往市人力資源和社會保障局，對城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險政策進(jìn)行全方位剖析。

　　城鄉(xiāng)養(yǎng)老政策一致結(jié)束“二元”體制

　　2009年3月，我市出臺《包頭市城鎮(zhèn)居民基本養(yǎng)老保險暫行辦法》和《包頭市新型農(nóng)村牧區(qū)社會養(yǎng)老保險實施辦法》。兩年多來，我市堅持邊試點(diǎn)、邊總結(jié)、邊完善，始終在增強(qiáng)制度的吸引力上下功夫，不斷優(yōu)化政策設(shè)計。今年以來，市委、市政府在深入調(diào)研和聽取各方意見的基礎(chǔ)上，制定出臺了《包頭市城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險實施辦法》。

　　據(jù)市人力資源和社會保障局養(yǎng)老保險中心副主任賈文東介紹，城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險出臺前，農(nóng)牧區(qū)居民的繳費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、待遇享受與城鎮(zhèn)居民都不一樣。現(xiàn)在，不論農(nóng)牧民還是城鎮(zhèn)居民，繳費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和待遇享受都是一個標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)束了社會養(yǎng)老保險的“二元”體制，推進(jìn)了城鄉(xiāng)銜接，促進(jìn)了城鄉(xiāng)一體化建設(shè)。

　　滿16周歲自愿參保

　　“我市將按照‘?；尽V覆蓋、有彈性、可持續(xù)’等基本原則，積極引導(dǎo)城鄉(xiāng)居民普遍參保。”賈文東告訴記者。

　　《包頭市城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險實施辦法》規(guī)定，凡具有我市戶籍，年滿16周歲（不含在校學(xué)生）、未參加城鎮(zhèn)職工及其他社會基本養(yǎng)老保險的城鎮(zhèn)非從業(yè)居民、農(nóng)牧民，均可在戶籍所在地自愿參保。