西安市養(yǎng)老院現(xiàn)狀調(diào)查
老有所養(yǎng),乃中國孝道傳承的核心。急速邁入老齡化社會的西安,為了應(yīng)對“未富先老”的現(xiàn)狀,多年來不斷探索、破解日益加重的養(yǎng)老困局,試圖通過種種人性化的方法,使養(yǎng)老問題得以逐步解決。面對城市巨大的養(yǎng)老缺口,政府和市民的夢想離現(xiàn)實還有多遠……
養(yǎng)老院老人們的午后娛樂。
梁會平攝
金秋老年公寓,夏日的陽光透過樹影斑駁地照在院子里,天氣越來越熱了,走在路上總能感覺到一股喧囂的氣息,然而一切都與這里的人無關(guān),他們的世界那樣安靜。
許是很久沒跟年輕人說話了,年近87歲的張奶奶和83歲的李奶奶和我們興奮地說起她們的子女,她們過去的生活……
兩位老人的背后,是一組龐大的數(shù)字:截至2009年,西安市60歲以上的老人達到125.68萬,占到了全市總?cè)丝诘?4.99%,人口老齡化高于全國和全省的平均水平。而西安市則是陜西省老年人口最多、最密集的地區(qū),60歲以上的老年人占到了全省的22.3%。
危機:老齡化沖擊家庭養(yǎng)老模式
伴隨著第一代城市獨生子女帶來的“4-2-1”家庭結(jié)構(gòu)小型化,城市老人的養(yǎng)老問題顯得越來越尖銳。我們可以想見未來的三代中,一個獨生子女要贍養(yǎng)兩位老人;而一個家庭中,夫妻2人要養(yǎng)育1個子女并贍養(yǎng)4名老人,家庭負擔(dān)非常沉重,多少年來我們所沿襲的家庭養(yǎng)老模式將會受到嚴峻考驗。
如何能使老人與子女的生活都得到保障,養(yǎng)老院成為很多人合乎情理的選擇。目前,西安市養(yǎng)老機構(gòu)處于一種尷尬的境地:一方面老年人的市場需求極大;另一方面養(yǎng)老院的數(shù)量和床位供給嚴重不足。
2011年3月9日,《西安市養(yǎng)老機構(gòu)現(xiàn)狀調(diào)研報告》正式發(fā)布。報告顯示,截至2010年4月,西安市共有養(yǎng)老機構(gòu)55家,其中公辦22家,民辦33家,床位共有6816張。細算下來,每百位老人竟然只擁有半張床位。養(yǎng)老市場呈現(xiàn)巨大缺口。
現(xiàn)狀:西安養(yǎng)老院服務(wù)水平較低
記者從西安市民政局了解到,西安現(xiàn)有養(yǎng)老機構(gòu)80多家,公辦和民辦數(shù)量大致相當(dāng)。大部分分布在灞橋區(qū)、未央?yún)^(qū)和雁塔區(qū),尤其是近些年新建的一些規(guī)模較大的養(yǎng)老院,基本集中在郊區(qū)。而對于人口密度最大的城三區(qū):碑林區(qū)、蓮湖區(qū)和新城區(qū),由于受地域限制,養(yǎng)老院普遍規(guī)模偏小、設(shè)施老舊??傮w來說西安市大部分養(yǎng)老院條件簡陋,衛(wèi)生條件不達標,經(jīng)營不到位,并且有些養(yǎng)老院位于老城區(qū)的私人住宅或出租房,發(fā)展一直受到限制。但現(xiàn)實的矛盾卻是:城三區(qū)由于人口密度大,交通便利,生活配套成熟,成為子女為老人挑選養(yǎng)老院的首選,因此帶來養(yǎng)老院的床位長期處于供不應(yīng)求的狀態(tài);而位于灞橋區(qū)和未央?yún)^(qū)的一些條件好、規(guī)模大的養(yǎng)老院,反而因為遠離市中心,即使有相對優(yōu)越的硬件條件,依然常??沼写参?。
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