諾獎得主彼得·戴蒙德與中國公共養(yǎng)老金制度改革

　?。玻埃保澳曛Z貝爾經(jīng)濟學(xué)獎獲得者彼得·戴蒙德教授是一位在宏觀經(jīng)濟多個領(lǐng)域均有突出貢獻的經(jīng)濟學(xué)家，除這次獲獎涉及的失業(yè)與勞動力職位空缺研究外，他尤其關(guān)注社會保障問題，并身體力行廣泛介入美國社會保障私有化的討論。近年來，他還參與了中國公共養(yǎng)老金制度改革的決策咨詢工作，并提出了許多建設(shè)性的意見。彼得·戴蒙德的獲獎有助于讓我們重新思考中國公共養(yǎng)老金制度的模式與走向。

　　目前世界上大多數(shù)國家公共養(yǎng)老金采取的是一種現(xiàn)收現(xiàn)付的融資模式，即正在工作的下一代人繳費，直接用于支付當(dāng)前退休者的養(yǎng)老金。在支付規(guī)模小、人口負(fù)擔(dān)較輕的情況下，這一制度運行是有效的，也能較好實現(xiàn)互助共濟，具有管理簡單、成本較低的優(yōu)點。但是隨著人口老齡化的加快，這種模式會逐步面臨財務(wù)不平衡問題，而且也容易產(chǎn)生搭便車、扭曲正常的激勵機制等弊端。以哈佛大學(xué)馬丁·費爾德斯坦教授為代表的經(jīng)濟學(xué)家進一步認(rèn)為現(xiàn)收現(xiàn)付制對個人儲蓄具有“擠出效應(yīng)”，從而阻礙經(jīng)濟增長。相比較而言，他們更青睞一種基金積累的養(yǎng)老金融資模式。在這種模式下，每個參保者建立強制性的個人儲蓄賬戶，退休者的養(yǎng)老金來自本人在工作期間的基金積累，所積累的基金通過資本市場進行運作?；鸱e累制的好處除提高國民儲蓄率、促進資本市場發(fā)展外，還在于將繳費與未來養(yǎng)老金給付之間聯(lián)系起來，有利于激勵勞動供給。