28日，省政府網(wǎng)站公布了《吉林省機關(guān)事業(yè)單位工作人員養(yǎng)老保險制度改革實施辦法》。辦法規(guī)定，機關(guān)事業(yè)單位工作人員實行社會統(tǒng)籌與個人賬戶相結(jié)合的基本養(yǎng)老保險制度，個人繳費比例為8%，單位繳費比例為20%。該辦法自2014年10月1日起實施，省內(nèi)已有規(guī)定與本辦法不一致的，按本辦法執(zhí)行。

　　改革范圍：

　　參保單位編制管理范圍人員

　　據(jù)了解，參保單位范圍包括我省按照公務(wù)員法管理的單位、參照公務(wù)員法管理的機關(guān)(單位)，以及根據(jù)《中共中央國務(wù)院關(guān)于分類推進事業(yè)單位改革的指導意見》(中發(fā)〔2011〕5號)、《中共吉林省委吉林省人民政府關(guān)于分類推進事業(yè)單位改革的實施意見》(吉發(fā)〔2011〕31號)、《中共吉林省委辦公廳吉林省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)吉林省事業(yè)單位分類實施方案和五個配套文件的通知》(吉辦發(fā)〔2013〕28號)有關(guān)規(guī)定，已經(jīng)劃分為承擔行政職能或從事公益服務(wù)的事業(yè)單位。對目前劃分為生產(chǎn)經(jīng)營類，但尚未轉(zhuǎn)企改制到位的事業(yè)單位，已參加企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險的仍繼續(xù)參加;尚未參加的，暫參加機關(guān)事業(yè)單位基本養(yǎng)老保險，待其轉(zhuǎn)企改制到位后，按有關(guān)規(guī)定納入企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險范圍。

　　符合前述范圍的省政府駐外省辦事機構(gòu)，駐我省中央和國家管理機關(guān)、所屬事業(yè)單位適用本辦法。

　　參保人員范圍：上述參保單位中，經(jīng)機構(gòu)編制部門會同相關(guān)部門確定的納入編制管理范圍的人員。未納入編制管理范圍的人員，應(yīng)依法參加企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險。

　　基金籌集：

　　社會統(tǒng)籌與個人賬戶結(jié)合

　　記者了解到，機關(guān)事業(yè)單位工作人員實行社會統(tǒng)籌與個人賬戶相結(jié)合的基本養(yǎng)老保險制度，由單位和個人按規(guī)定的基數(shù)和比例繳納基本養(yǎng)老保險費。機關(guān)單位(含參照公務(wù)員法管理單位)工作人員個人繳費工資基數(shù)包括：本人上年度工資收入中的基本工資、國家統(tǒng)一的津貼補貼(艱苦邊遠地區(qū)津貼、警銜津貼、海關(guān)津貼等國家統(tǒng)一規(guī)定納入原退休費計發(fā)基數(shù)的項目)、規(guī)范后的津貼補貼(地區(qū)附加津貼)、年終一次性獎金。

　　事業(yè)單位工作人員個人繳費工資基數(shù)包括：本人上年度工資收入中的基本工資、國家統(tǒng)一的津貼補貼(艱苦邊遠地區(qū)津貼等國家統(tǒng)一規(guī)定納入原退休費計發(fā)基數(shù)的項目)、績效工資。個人繳費工資基數(shù)超過全省上年度在崗職工平均工資300%以上的部分，不計入繳費工資基數(shù);低于全省上年度在崗職工平均工資60%的，按全省在崗職工平均工資的60%計算個人繳費工資基數(shù)。

　　個人按本人繳費工資基數(shù)的8%按月繳費，由單位代扣代繳，全部計入基本養(yǎng)老保險個人賬戶。機關(guān)事業(yè)單位要按月繳納基本養(yǎng)老保險費。單位繳費基數(shù)為參加機關(guān)事業(yè)單位基本養(yǎng)老保險工作人員個人繳費工資基數(shù)之和，繳費比例為20%。

　　計發(fā)辦法

　　按本辦法參加機關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險的工作人員，個人繳費年限(含視同繳費年限，下同)累計滿15年并達到國家規(guī)定的退休(或批準延遲)年齡時，按照干部人事管理權(quán)限和統(tǒng)籌管理層級，由所在單位申報，經(jīng)同級組織或人力資源社會保障部門批準，社會保險經(jīng)辦機構(gòu)按批準機關(guān)確定的退休(待遇領(lǐng)取)時間，從下月起按月支付基本養(yǎng)老金。

　　符合本辦法規(guī)定基本養(yǎng)老金領(lǐng)取條件的人員，基本養(yǎng)老金按以下辦法計發(fā)：

　　2014 年10月1日以后(以下簡稱改革后)參加工作人員，退休后按月發(fā)給基本養(yǎng)老金?；攫B(yǎng)老金由基礎(chǔ)養(yǎng)老金和個人賬戶養(yǎng)老金組成。基礎(chǔ)養(yǎng)老金月標準以全省上年度在崗職工月平均工資和本人指數(shù)化月平均繳費工資的平均值為基數(shù)，繳費每滿1年發(fā)給1%。個人賬戶養(yǎng)老金月標準為個人賬戶儲存額除以計發(fā)月數(shù)，計發(fā)月數(shù)按國家規(guī)定執(zhí)行。

　　2014年10月1日前(以下簡稱改革前)參加工作、改革后退休的人員，在發(fā)給基礎(chǔ)養(yǎng)老金和個人賬戶養(yǎng)老金的基礎(chǔ)上，再按照視同繳費年限計發(fā)過渡性養(yǎng)老金。為保證待遇平穩(wěn)過渡，改革后按國家規(guī)定實行統(tǒng)一的過渡辦法，設(shè)立10年過渡期，過渡期內(nèi)實行新老待遇計發(fā)辦法對比，保低限高。

　　改革前已經(jīng)退休的人員，繼續(xù)按照國家規(guī)定的原待遇標準發(fā)放基本養(yǎng)老金，同時執(zhí)行基本養(yǎng)老金調(diào)整辦法。機關(guān)事業(yè)單位離休人員仍按照國家統(tǒng)一規(guī)定發(fā)給離休費，并調(diào)整相關(guān)待遇。

　　本辦法實施后達到退休年齡但繳費年限累計不滿15年的人員，基本養(yǎng)老保險關(guān)系處理和基本養(yǎng)老金計發(fā)比照《實施〈中華人民共和國社會保險法〉若干規(guī)定》(人力資源和社會保障部令第13號)執(zhí)行。

　　此外，機關(guān)事業(yè)單位及其工作人員在參加基本養(yǎng)老保險的基礎(chǔ)上，建立機關(guān)事業(yè)單位職業(yè)年金制度。職業(yè)年金所需費用由單位和個人共同承擔。單位繳費比例為8%，個人繳費比例為4%，個人繳費由單位代扣代繳。單位和個人繳費工資基數(shù)與基本養(yǎng)老保險繳費工資基數(shù)一致。