近段時間的“提高領(lǐng)取養(yǎng)老金年齡”和“延遲退休”養(yǎng)老體制改革方案引來熱議,輿論認(rèn)為,這不但剝奪了國人養(yǎng)老的權(quán)利,也可能會加劇年老者與年輕勞動力間的就業(yè)爭奪。
實際上,“延領(lǐng)退休金”的說法由來已久,養(yǎng)老金長期不足讓這種提議從10年前就開始醞釀。根據(jù)一份民間統(tǒng)計數(shù)據(jù),2013年中國養(yǎng)老金缺口將達(dá)18.3萬億元,個人賬戶空賬已超過2萬億元。
這背后交織著上世紀(jì)90年代末期國企改革、國企職工養(yǎng)老制度確立時所沒有解決的病癥,即社會統(tǒng)籌和個人賬戶相結(jié)合的現(xiàn)收現(xiàn)付制為在職者帶來的繳費壓力。
就此,《第一財經(jīng)日報》記者采訪了中國社科院社會政策研究中心秘書長唐鈞。唐鈞是“65歲領(lǐng)取養(yǎng)老金”的反對者。他告訴記者,若不能一退休便領(lǐng)取養(yǎng)老金,無異于失業(yè),更要警惕的是可能引起的社會風(fēng)險。
延領(lǐng)養(yǎng)老金等于失業(yè)
第一財經(jīng)日報:如果按2030年人均壽命80歲,往前推算15年,得出65歲領(lǐng)取養(yǎng)老金的標(biāo)準(zhǔn),是否可行?
唐鈞:前兩天,有研究人口學(xué)專家跟我聊天,說人均預(yù)期壽命哪能增長那么快。人均預(yù)期壽命現(xiàn)在發(fā)達(dá)國家的平均值大約80歲。我們1978年人均壽命是69歲,30多年,提高到約75歲。越接近極限值,越慢。美國現(xiàn)在還沒有到80歲,歐洲國家普遍到了。
他們的意思是指退休和領(lǐng)養(yǎng)老金兩者可以分開。比如女性,從2015年開始,1965年出生的推遲1年領(lǐng),等于50歲的人延遲到51歲領(lǐng),然后第二年2016年就延遲2年,每一年延遲一年,到2030年統(tǒng)一65歲才領(lǐng)。其實這沒有意義,也不可能,延一年就差好多。
對于70%左右的中國人,退休后的唯一經(jīng)濟(jì)來源就是退休金。如果退休了沒有退休金,就等于下崗,甚至比下崗還慘。就目前來講,靠子女養(yǎng)也不太現(xiàn)實。
楊老師的一個解釋是說,美國人除了基礎(chǔ)養(yǎng)老金以外,還有補(bǔ)充養(yǎng)老金,就是企業(yè)養(yǎng)老金,另外還有個人養(yǎng)老儲蓄。但問題是,美國在上世紀(jì)70年代就已經(jīng)把這三個支柱建立起來了,到1983年才改革。改革的時候,前面至少有五年是有錢的。但我們既沒有企業(yè)養(yǎng)老金,也沒有個人養(yǎng)老儲蓄。更要提防的是,最怕引起社會風(fēng)險。
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標(biāo)簽: 領(lǐng)養(yǎng)老金失業(yè)養(yǎng)老養(yǎng)老金