作為上海金融改革創(chuàng)新的重點工作之一，個人延稅型養(yǎng)老保險試點年內(nèi)將有重大突破。伴隨這一消息到來的，將是具有實際意義的改革措施，抑或仍舊循環(huán)“又聞樓梯響、不見人下來”的老套路？

　　這將關系著應對長遠的國民養(yǎng)老財政負擔是否能夠未雨綢繆。對此，財經(jīng)國家新聞網(wǎng)記者宋怡青發(fā)表評論。

　　隨著老齡化社會的加劇，我國面臨著3萬億元的隱性養(yǎng)老負債，單靠政府財政無法應對‘未富先老’的嚴峻挑戰(zhàn)，所以發(fā)揮商業(yè)養(yǎng)老金的補充作用顯得尤為重要。所謂個人延稅型養(yǎng)老保險，是商業(yè)養(yǎng)老保險的一種，指投保人所繳納的保險費在一定比例之內(nèi)，可以在個人所得稅前扣除，退休后領取保險金時再補繳個人所得稅，這有別于目前個人收入納稅后才交納保險金的做法。

　　由于購買保險的都是青壯年，而其領取保險金要等到退休，期間經(jīng)過幾十年的時間，通脹等因素已經(jīng)把個稅給稀釋。

　　在國外，延稅型養(yǎng)老保險非常通行，可通過降低個人的稅務負擔，鼓勵居民購買養(yǎng)老保險。在國內(nèi)，不但居民期待個人延稅型養(yǎng)老保險能帶來的保障，而且保險公司也已經(jīng)期待很久。從長遠以及成熟市場的經(jīng)驗來看，一旦試點在全國推開，將會對整體壽險業(yè)的保費增長起到明顯的拉動作用。

　　但是，醞釀了六年的個人延稅型養(yǎng)老保險方案，始終還停留在“只聞樓梯響，不見人下來”。關鍵一步是卡在財政部以及國家稅務總局尚未放開對該保險的稅收優(yōu)惠。有專家指出，個人延稅型養(yǎng)老保險的試點前提條件是配套體制，解決了技術問題，再推行。而這些技術問題不但與稅收有關，還涉及到保監(jiān)會、財政部、國稅總局等多部門之間的溝通協(xié)調(diào)。

　　雖然技術層面有困難，但是個人延稅型養(yǎng)老保險方案難產(chǎn)的癥結(jié)更多在于體制因素，而非類似“稅收”的技術問題。

　　某種程度上，助推個人延稅型養(yǎng)老保險試點更多是站在商業(yè)保險的角度，一廂情愿較多。個人延稅型養(yǎng)老保險的推出，等于動了財政的奶酪，特別是目前經(jīng)濟不景氣，地方財政隱憂尤甚。此時讓中央去補貼商業(yè)保險的利益確有難度。

　　但是，從整個社會來看，個人延稅型養(yǎng)老保險有助于提高社會的保障水平，并刺激消費者購買養(yǎng)老保險，雖然可能會一定程度犧牲政府當前財政收入，但可以解決長遠的國民養(yǎng)老財政負擔。