市社保局昨天回應(yīng)網(wǎng)上傳聞稱沒(méi)設(shè)“小金庫(kù)”,參保人不用擔(dān)心社?;鸢踩?/p>
近日有網(wǎng)友爆料稱市社保局違反國(guó)家規(guī)定辦企業(yè),并開設(shè)發(fā)廊、賓館,設(shè)“小金庫(kù)”。市社保局昨天回應(yīng)稱:社保物業(yè)公司由于歷史原因未與社保局脫鉤,所承擔(dān)的社??ü芾矸?wù)和12333電話咨詢服務(wù)的社保輔助服務(wù)目前仍難剝離;社?;鹩炕氐交?,管理費(fèi)盈利歸財(cái)政,兩者沒(méi)有關(guān)聯(lián),社保局沒(méi)有設(shè)“小金庫(kù)”,參保人不用擔(dān)心社保基金安全。
日前,網(wǎng)友“xiu_xiu”在深圳新聞網(wǎng)深圳論壇上發(fā)帖《疑似深圳市社保局小金庫(kù)曝光!》稱,深圳市社保局在1995年11月成立深圳市社保物業(yè)管理有限公司,隨后陸續(xù)成立了賓館、發(fā)廊、停車場(chǎng)、商務(wù)中心等6個(gè)分公司。這位網(wǎng)友說(shuō):“利用的資產(chǎn)都是國(guó)有資產(chǎn),是誰(shuí)給了深圳市社保局違反國(guó)家規(guī)定的權(quán)力?如此利用國(guó)有資產(chǎn)開發(fā)廊、辦賓館,國(guó)有資產(chǎn)是否有嚴(yán)重流失?這是不是深圳社保局的小金庫(kù)?”
對(duì)此,網(wǎng)友紛紛發(fā)表不同的意見。有網(wǎng)友擔(dān)心社保基金被動(dòng)用,說(shuō):“社?;鹗钦l(shuí)也不能挪用的。”但也有網(wǎng)友認(rèn)為:“物價(jià)不斷高漲,貨幣不斷貶值,我贊成投資,收益應(yīng)該統(tǒng)統(tǒng)進(jìn)入統(tǒng)籌賬戶,回饋參保人。”
公司500萬(wàn)注冊(cè)資金已歸還
市社保局是否成立了公司?是否動(dòng)用了社保基金的錢?
市社保局昨天回應(yīng)稱:深圳市社保物業(yè)管理有限公司(以下簡(jiǎn)稱“社保物業(yè)公司”)于1995年11月成立,注冊(cè)資金500萬(wàn)元?,F(xiàn)由市社保局、市勞動(dòng)和社會(huì)保障學(xué)會(huì)分別持股70%、30%。該公司設(shè)立海宸美容美發(fā)廊、海宸賓館、海天綜合大廈停車場(chǎng)、社會(huì)保險(xiǎn)業(yè)務(wù)咨詢服務(wù)中心、商務(wù)中心、八卦嶺商務(wù)中心共6個(gè)分支機(jī)構(gòu),主要承擔(dān)兩方面工作:一是物業(yè)管理及自身經(jīng)營(yíng)服務(wù);二是社保輔助服務(wù),包括社會(huì)保障卡管理服務(wù)以及12333電話咨詢服務(wù)。
根據(jù)當(dāng)年的規(guī)定,社會(huì)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)可以從社保基金中提取管理費(fèi)。社保物業(yè)公司的注冊(cè)資本500萬(wàn)元是從基金中支付的。但之后國(guó)家出臺(tái)相關(guān)文件,要求各地停止社?;鸬耐顿Y運(yùn)營(yíng),已經(jīng)投資運(yùn)營(yíng)的項(xiàng)目需清理回收。社保局在社保物業(yè)公司注冊(cè)成立后,于1996年1月將500萬(wàn)元注冊(cè)資金及4.08萬(wàn)元利息歸還基金,另從社?;鹨酝獾慕?jīng)費(fèi)中撥入資金和資產(chǎn)保障社保物業(yè)公司的正常運(yùn)作。
承擔(dān)社保輔助服務(wù)難剝離
“我們也認(rèn)為,社保物業(yè)公司應(yīng)從社保局徹底剝離。”市社保局新聞發(fā)言人黃險(xiǎn)峰說(shuō),“但其所承擔(dān)的部分社保輔助服務(wù),目前仍難以剝離。國(guó)內(nèi)部分城市,其社保輔助服務(wù)是建立事業(yè)單位來(lái)承擔(dān)的,如上海設(shè)立電話咨詢中心為正處級(jí)事業(yè)單位,人員規(guī)模達(dá)300多人;有些城市則建立社會(huì)保險(xiǎn)制卡中心,將人員納入政府編制。由于受人員編制限制,我市社保輔助服務(wù)一直以來(lái)以政府購(gòu)買服務(wù)的形式來(lái)開展。因社會(huì)保障卡的制作管理、電話咨詢服務(wù)都需要訪問(wèn)社保局?jǐn)?shù)據(jù)庫(kù),如相關(guān)信息外泄,將對(duì)參保人的隱私和基金安全有影響。因此,出于安全方面的考慮,同時(shí)也為便于管理,目前這些輔助服務(wù)是委托社保物業(yè)公司承接。”
目前,我市各險(xiǎn)種參保人數(shù)已超過(guò)4200萬(wàn)人次,業(yè)務(wù)量非常龐大,以2012年全年統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)為例:社會(huì)保障卡發(fā)行量為283萬(wàn)多張;12333來(lái)電總量達(dá)494.5萬(wàn)人次,其中轉(zhuǎn)接人工量319.4萬(wàn)人次。我市未設(shè)立社會(huì)保險(xiǎn)卡管理中心和電話咨詢中心等機(jī)構(gòu),如社保物業(yè)公司關(guān)閉,社保輔助性服務(wù)將難以為繼。