"新農(nóng)合和城鎮(zhèn)醫(yī)保將來應統(tǒng)一。"在十一屆全國人大五次會議新聞中心舉行的記者會上，全國人大代表、四川省衛(wèi)生廳副廳長王正榮表示，新農(nóng)合和城鎮(zhèn)居民醫(yī)保的參保經(jīng)費已基本持平，但報銷比例不一樣。在城鄉(xiāng)一體化的大背景下，將來兩者應該"合攏"。

　　中國正在推動新農(nóng)合全國聯(lián)網(wǎng)，但在目前，同樣一種病，城鎮(zhèn)醫(yī)保、職工醫(yī)保和新農(nóng)合醫(yī)保的報銷標準并不一樣，各地新農(nóng)合的報銷標準也不一樣。

　　"新農(nóng)合屬于衛(wèi)生系統(tǒng)管，而城鎮(zhèn)醫(yī)保屬于社保系統(tǒng)管，兩個系統(tǒng)不一樣。"王正榮說，去年，各級財政對城鎮(zhèn)居民醫(yī)保和新農(nóng)合的補助標準已由每人每年120元提高到200元，參保經(jīng)費持平，但兩者的報銷比例卻不一樣。

　　王正榮認為，實現(xiàn)醫(yī)療衛(wèi)生均等化，新農(nóng)合和城鎮(zhèn)居民醫(yī)保理應"合攏"。"至于由誰來管，那就要看誰產(chǎn)生的效益好。"

　　目前，醫(yī)療保障的城鄉(xiāng)差別還很明顯。衛(wèi)生部網(wǎng)站信息顯示，2009年，中國城市人均衛(wèi)生費用為2176.6元，而農(nóng)村僅為562.0元，前者是后者的3倍多。

　　中國到2020年的衛(wèi)生發(fā)展目標是"人人享有基本醫(yī)療衛(wèi)生服務"。多位代表委員呼吁，為了實現(xiàn)這一目標，政府不僅要加大衛(wèi)生投入，還要履行促進全民醫(yī)療保障公平性的責任。

　　致公黨中央建議，應該將新農(nóng)合和城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)保合并，建立一體化管理平臺，并將新農(nóng)合升級為市級統(tǒng)籌，提高并統(tǒng)一報銷比例，增加基金抗風險能力。