養(yǎng)老改革現(xiàn)囚徒困境去年央企利潤劃轉(zhuǎn)社保基金僅20億
“養(yǎng)老金確實(shí)有缺口”、“靠公共養(yǎng)老金養(yǎng)老根本是不行的”,全國社保基金理事會(huì)黨組書記戴相龍4月7日博聱論壇的一席話,再把養(yǎng)老金缺口的話題攪熱。
解決這一難題,戴相龍給出了三個(gè)藥方:延遲退休、加大國有資產(chǎn)劃撥社保的力度、加大商業(yè)型養(yǎng)老基金規(guī)模,從而逐步形成政府、企業(yè)和個(gè)人賬戶共同組成的養(yǎng)老金制度。
《華夏時(shí)報(bào)》記者通過采訪了解到,在現(xiàn)階段,這三個(gè)藥方實(shí)施起來可能不會(huì)一帆風(fēng)順,因?yàn)槊總€(gè)藥方都涉及多方面的利益,就像陷入了囚徒困境一般,要想找到各方都能接受的最佳方案并不容易。
延遲退休與雙軌制
“干了快30年了,現(xiàn)在讓我延遲退休,那我肯定不樂意。”當(dāng)記者與一位臨近退休年齡的鄰居羅女士聊起這一話題時(shí),她的第一反應(yīng)就是“憑什么”,“晚退休不僅意味著多交幾年社保,也意味著領(lǐng)取的養(yǎng)老金相應(yīng)減少,一出一進(jìn)不少錢呢。”
有數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)顯示,退休年齡每延遲一年,我國養(yǎng)老統(tǒng)籌基金可增長40億元、減支160億元,減緩基金缺口約200億元,那么10年就能減緩基金缺口2000億元。
但是,“延遲退休并不是解決養(yǎng)老金缺口的救命稻草。”時(shí)評(píng)作家張楓逸表示,“這對(duì)于不同利益群體影響不一,公務(wù)員樂于多干幾年獲得更多的津貼和各種福利,但對(duì)于許多企業(yè)人員來說則不然。”他認(rèn)為,延遲退休是個(gè)系統(tǒng)性工程,硬幣的另一面是對(duì)勞動(dòng)力就業(yè)的沖擊。數(shù)據(jù)顯示,目前我國每年約有300萬左右的人退休,新增就業(yè)機(jī)會(huì)1000萬左右,如果延遲退休,就業(yè)機(jī)會(huì)就會(huì)減少30%。“在就業(yè)形勢(shì)日趨嚴(yán)峻的當(dāng)下,很可能按下養(yǎng)老金缺口的‘葫蘆’,浮起穩(wěn)定就業(yè)的‘瓢’。”
4月11日,中央財(cái)經(jīng)大學(xué)保險(xiǎn)學(xué)院院長郝演蘇[微博]接受本報(bào)記者采訪時(shí)也表述了同樣的觀點(diǎn)。他認(rèn)為,從長遠(yuǎn)看,延遲退休雖然是大勢(shì)所趨,但現(xiàn)階段則還要考慮現(xiàn)有勞動(dòng)力人口的就業(yè)狀況,在目前大學(xué)生畢業(yè)即失業(yè)的嚴(yán)峻情況下,延遲退休要進(jìn)行科學(xué)合理的評(píng)估,“如果爺爺搶了孫子的工作,你認(rèn)為合適嗎?”
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