溧水高淳仍享受縣級(jí)財(cái)政體制，居民社會(huì)保障將納入市級(jí)統(tǒng)籌

　　中國南京網(wǎng)公布了《市政府辦公廳關(guān)于明確新秦淮區(qū)、鼓樓區(qū)相關(guān)政策的通知》和《市政府辦公廳關(guān)于明確溧水縣、高淳縣撤縣設(shè)區(qū)后相關(guān)政策的通知》。為支持新區(qū)發(fā)展，保持工作連續(xù)性，通知對(duì)新區(qū)如何執(zhí)行具體政策進(jìn)行了明確。其中，2013年-2017年，溧水、高淳仍然享受縣級(jí)財(cái)政體制。

　　通知明確，新秦淮區(qū)、新鼓樓區(qū)成立后，市、區(qū)教育部門根據(jù)兩區(qū)人口對(duì)教育資源進(jìn)一步優(yōu)化調(diào)整，合理布局兩區(qū)優(yōu)質(zhì)資源，合理劃分施教區(qū)，提高辦學(xué)水平。而教育費(fèi)附加市區(qū)分成比例按原政策執(zhí)行。

　　2013年5月份開始，財(cái)政收入統(tǒng)計(jì)、財(cái)政預(yù)決算按照合并后的新口徑統(tǒng)計(jì)和對(duì)外發(fā)布；統(tǒng)一以新區(qū)登記機(jī)關(guān)發(fā)放工商營業(yè)執(zhí)照，原在業(yè)企業(yè)可在年檢期間或通過變更登記，將登記機(jī)關(guān)調(diào)整為新區(qū)。

　　2014年起，金庫合并運(yùn)行；城建稅按照新秦淮區(qū)、新鼓樓區(qū)城市維護(hù)建設(shè)業(yè)務(wù)量占區(qū)級(jí)城建稅收入的比重，重新測(cè)算分成比例；一般性轉(zhuǎn)移支付按新秦淮區(qū)、新鼓樓區(qū)予以測(cè)算。

　　據(jù)悉，溧水、高淳撤縣設(shè)區(qū)后，部分權(quán)限和政策保持不變，包括：行使相對(duì)獨(dú)立的規(guī)劃管理權(quán)限，兩區(qū)規(guī)劃部門繼續(xù)負(fù)責(zé)所在區(qū)域內(nèi)的規(guī)劃管理工作，核發(fā)"一書兩證"；保留原土地出讓、租賃、劃撥、臨時(shí)用地等審批權(quán)限；保留外資投資項(xiàng)目核準(zhǔn)權(quán)限，由市委托新兩區(qū)繼續(xù)行使總投資1億美元以下鼓勵(lì)類、允許類外商投資項(xiàng)目核準(zhǔn)權(quán)限；征收拆遷保持原有政策不變。

　　2013年-2017年，溧水、高淳仍然享受縣級(jí)財(cái)政體制，稅收和土地出讓收入市不參與分成。金庫資金往來由原省對(duì)縣改為市對(duì)區(qū)。此外，兩區(qū)養(yǎng)老、失業(yè)、醫(yī)療、工傷、生育保險(xiǎn)等社會(huì)保障逐步納入市級(jí)統(tǒng)籌。市對(duì)縣原有的支農(nóng)、教育、衛(wèi)生、社保等方面的扶持政策維持不變，并根據(jù)財(cái)力可能，逐步加大扶持力度。