人口高齡化程度不斷提高

　　我國(guó)于1999年開始邁入人口老齡化社會(huì)行列，而且老年人口規(guī)?？焖侔l(fā)展，人口高齡化程度不斷提高。

　　截至2011年末，全國(guó)60歲及以上老年人口的數(shù)量已經(jīng)達(dá)到了1.85億，占全國(guó)總?cè)丝诘谋戎貫?3.7%，根據(jù)預(yù)計(jì)，全國(guó)60歲及以上老年人口的數(shù)量，到2025年將突破3億，2033年突破4億，2053年達(dá)到峰值4.87億，2054年，全國(guó)老年人口比例將達(dá)到34.9%。

　　尤其是特大型城市進(jìn)入人口老齡化的時(shí)間更早，因此也已進(jìn)入了更深的發(fā)展階段，不僅老年人口比例要顯著高于全國(guó)，老齡化的推進(jìn)速度也更快。以全國(guó)最早進(jìn)入老齡化的上海為例，截至2011年末，在戶籍人口中，60歲及以上老年人口達(dá)到347.76萬(wàn)，占總?cè)丝诘?4.5%，接近全國(guó)水平的兩倍。并且，目前上海已進(jìn)入人口老齡化的急速發(fā)展階段，相比于全國(guó)老齡化程度更高、速度更快，每年的老年人口增長(zhǎng)比例為全國(guó)的兩倍多。

　　應(yīng)該清醒地認(rèn)識(shí)到，隨著我國(guó)老齡化程度不斷提高和老年人口數(shù)量的不斷增加，其影響正在社會(huì)生活各個(gè)層面顯現(xiàn)，其中社保遠(yuǎn)期支付的壓力和資金缺口將會(huì)越來(lái)越大。

　　退休年齡規(guī)定幾十年基本未變

　　自1970年代起，我國(guó)勞動(dòng)者的退休年齡確定為男性60周歲、女干部55周歲、女工人50周歲，這個(gè)退休年齡規(guī)定執(zhí)行迄今，幾十年了基本上沒(méi)有出現(xiàn)變化過(guò)。

　　但是，一方面隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速發(fā)展和人民生活水平的不斷提高，我國(guó)人民群眾的平均壽命得到了極大的提高，建國(guó)初期我國(guó)的平均預(yù)期壽命僅為35歲，而目前平均預(yù)期壽命已經(jīng)達(dá)到74.83歲，已經(jīng)接近一些發(fā)達(dá)國(guó)家的水平，并且遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過(guò)很多發(fā)展中國(guó)家的水平，因此，不少退休老人仍然以各種方式在繼續(xù)發(fā)揮著余熱。另一方面與國(guó)外相比較，世界上一些國(guó)家尤其是發(fā)達(dá)國(guó)家勞動(dòng)者的退休年齡，一般都規(guī)定在60歲以上，而且大多數(shù)國(guó)家都是實(shí)行男女同齡退休。盡管我國(guó)的基本國(guó)情與一些發(fā)達(dá)國(guó)家不盡一致，但是，國(guó)外的一些有益經(jīng)驗(yàn)還是值得研究和借鑒的。