退休金雙軌制目前已成為人們關(guān)心的熱點,帶著這個話題,記者走訪了大同市企業(yè)養(yǎng)老保險管理中心和大同市機關(guān)事業(yè)養(yǎng)老保險管理服務(wù)中心,分別就大同市企業(yè)退休人員和機關(guān)事業(yè)單位退休人員的退休金現(xiàn)狀進行了對比。
●企業(yè)人員退休金現(xiàn)狀
2010年,大同市企業(yè)養(yǎng)老保險中心按照人社部門核定的基本養(yǎng)老金標準和規(guī)定的統(tǒng)籌項目,共為全市130220名企業(yè)離退休人員發(fā)放基本養(yǎng)老金192211萬元,其中,市直共發(fā)放92817名,企業(yè)離退休人員養(yǎng)老金142857萬元,縣區(qū)共發(fā)放37403名企業(yè)離退休人員,發(fā)放養(yǎng)老金49354萬元。全市在職的參保企業(yè)職工有324000名。
據(jù)了解,從2005至2011年,大同市連續(xù)7年為企業(yè)退休人員調(diào)高退休金,每年的幅度在10%,也就是說,每年的額度大約在140元左右,2011年,額度最大,達到210元左右。
2003年,國家開始實行補貼企業(yè)退休人員退休金,旨在逐漸縮小與機關(guān)事業(yè)人員退休金之間的差距。這是從2003年開始,大同市企業(yè)人均離退休費每年漲幅后的變化:2003年,439元;2004年,483元;2005年,482元;2006年,628元;2007年,836元;2008年,1000元;2009年,1150元;2010年,1310元;2011年,已上升至1400多元。通過數(shù)字變化,我們可以看到大同市企業(yè)退休人員的退休金明顯提升。記者又看到另外一組數(shù)字,經(jīng)過計算,得出這樣一個結(jié)論,大同市盡管每年為企業(yè)退休人員漲工資,但在全省還是排末位,雖然是末位,從其他各市的增長情況來看,大同每年的增長額度卻是最高的。
●機關(guān)事業(yè)人員退休金現(xiàn)狀
截至2010年12底,全市(含縣區(qū))共有在職參保人員67154人,其中市直27349人,縣區(qū)39805人,離退休人員13890人,市直6441人。參保單位有515家,其中自收自支事業(yè)單位184家,查補單位79家,市直機關(guān)、全額事業(yè)單位及中央所屬、軍隊所屬單位199家,有臨時用工及外聘人員參保單位53家。
據(jù)記者了解,2003年,大同市出臺了《大同市市直自收自支事業(yè)單位和差額撥款事業(yè)單位工作人員基本養(yǎng)老保險試行辦法》,至2006年,期間,大同市進行了正常的工資調(diào)整。2006年7月1日,國家出臺了公務(wù)員和事業(yè)單位工資制度改革政策,之后,事業(yè)單位、離退休人員的養(yǎng)老金調(diào)標就再也沒有動過。
目前的大同機關(guān)事業(yè)退休金發(fā)放,全額單位由財政全部負擔,自收自支單位由兩部分組成,一部分是基本的養(yǎng)老金,是國家規(guī)定支付給參保單位離退休人員的基本生活費用,由社會保險基金撥付;一部分是養(yǎng)老金統(tǒng)籌之外的其他補貼,仍由原渠道解決。
據(jù)了解,2009年初,廣東、山西、上海、浙江、重慶等5個省市,被確定為事業(yè)單位養(yǎng)老保險制度改革試點。但截至目前,五個試點省市的實施方案都未出臺。
●兩者對比情況
舉一個例子:同樣是1968年參加工作,至2010年,工齡均為42年。如果本人是在企業(yè)工作,退休后的退休金平均在1600元左右;如果本人是在機關(guān)事業(yè)單位工作。單位享受的是財政全額補貼,那么退休后的退休金應(yīng)在3000元左右。如果是自支自收單位,單位效益好,加上補貼金額,也應(yīng)是這個數(shù)字,但如果效益不好,本人只能拿基本養(yǎng)老金,甚至還不如企業(yè)的一些高級從業(yè)人員。
當然,兩者對比,其中存在很多因素。例如,工作年限、職稱、退休之前的工資標準、單位所繳納的補貼金額等等各個方面,都決定了兩者之間的一個差異,所以不能以一概全進行比較。
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