我國(guó)人口老齡化形勢(shì)日益嚴(yán)峻。據(jù)全國(guó)老齡工作委員會(huì)辦公室最新統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，今年我國(guó)老年人口將突破2億大關(guān)，10年后將增至2.7億，而到2050年，60歲以上老年人口將超過(guò)4億，占總?cè)丝?0%以上。盡管我國(guó)目前養(yǎng)老保障體系得以逐步建立和完善，但隨著老齡化人口的增加，養(yǎng)老金的支出逐年增加，代際支付的矛盾也日益凸現(xiàn)，如何保障老年人的生活水平成為社會(huì)各界密切關(guān)注的話(huà)題。

　　正在參加全國(guó)“兩會(huì)”的保險(xiǎn)界多位政協(xié)委員就養(yǎng)老問(wèn)題建言獻(xiàn)策，力圖從制度方面根本解決養(yǎng)老保障問(wèn)題，例如發(fā)展企業(yè)年金、職業(yè)年金，切實(shí)擔(dān)當(dāng)起養(yǎng)老保障第二支柱的作用；從稅費(fèi)改革、加大政府補(bǔ)貼等四方面解決養(yǎng)老金空賬問(wèn)題；做實(shí)個(gè)人賬戶(hù)，利用個(gè)人賬戶(hù)制度緩解現(xiàn)收現(xiàn)付養(yǎng)老金制度的壓力。

　　我國(guó)人口老齡化形勢(shì)日益嚴(yán)峻。據(jù)全國(guó)老齡工作委員會(huì)辦公室最新統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，今年我國(guó)老年人口將突破2億大關(guān)，10年后將增至2.7億，而到2050年，60歲以上老年人口將超過(guò)4億，占總?cè)丝?0%以上。盡管我國(guó)目前養(yǎng)老保障體系得以逐步建立和完善，但隨著老齡化人口的增加，養(yǎng)老金的支出逐年增加，代際支付的矛盾也日益凸現(xiàn)，如何保障老年人的生活水平成為社會(huì)各界密切關(guān)注的話(huà)題。

　　正在參加全國(guó)“兩會(huì)”的保險(xiǎn)界多位政協(xié)委員就養(yǎng)老問(wèn)題建言獻(xiàn)策，力圖從制度方面根本解決養(yǎng)老保障問(wèn)題，例如發(fā)展企業(yè)年金、職業(yè)年金，切實(shí)擔(dān)當(dāng)起養(yǎng)老保障第二支柱的作用；從稅費(fèi)改革、加大政府補(bǔ)貼等四方面解決養(yǎng)老金空賬問(wèn)題；做實(shí)個(gè)人賬戶(hù)，利用個(gè)人賬戶(hù)制度緩解現(xiàn)收現(xiàn)付養(yǎng)老金制度的壓力。

　　做實(shí)基本養(yǎng)老保險(xiǎn)個(gè)人賬戶(hù)

　　我國(guó)目前實(shí)施的社會(huì)統(tǒng)籌與個(gè)人賬戶(hù)結(jié)合的養(yǎng)老保險(xiǎn)管理體制，經(jīng)過(guò)20多年的運(yùn)營(yíng)，取得了明顯的成效，但也出現(xiàn)了個(gè)人賬戶(hù)存在空賬運(yùn)行、收益率低、管理不透明和不能跨區(qū)域轉(zhuǎn)移等問(wèn)題。隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)增速放緩、財(cái)政收入增幅下降、人口老齡化趨勢(shì)加劇和養(yǎng)老金支出的福利剛性，養(yǎng)老金支出占財(cái)政支出比例逐步擴(kuò)大，財(cái)政風(fēng)險(xiǎn)不可小視。

　　縱觀發(fā)達(dá)國(guó)家及我國(guó)香港地區(qū)的一些成功經(jīng)驗(yàn)，普遍做法是將個(gè)人賬戶(hù)制度作為強(qiáng)制性養(yǎng)老金制度的一部分，做實(shí)個(gè)人賬戶(hù)，利用個(gè)人賬戶(hù)制度緩解現(xiàn)收現(xiàn)付養(yǎng)老金制度的壓力，同時(shí)積極推動(dòng)養(yǎng)老基金的市場(chǎng)化運(yùn)作，這不僅降低了國(guó)家財(cái)政負(fù)擔(dān)，還實(shí)現(xiàn)社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)個(gè)人賬戶(hù)的保值增值和安全運(yùn)營(yíng)，極大提高了個(gè)人繳費(fèi)積極性，促進(jìn)個(gè)人當(dāng)期消費(fèi)，為社會(huì)投融資開(kāi)拓新的資金渠道，促進(jìn)資本市場(chǎng)健康發(fā)展，從而提高國(guó)民經(jīng)濟(jì)體系的運(yùn)行效率和可持續(xù)性。