深圳市人大常委會辦公廳公開向市民征求《深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)社會養(yǎng)老保險(xiǎn)條例(草案征求意見稿)》(以下簡稱“征求意見稿”)意見,以便作進(jìn)一步修改,再提請人大審議。
專家表示,延遲申領(lǐng)養(yǎng)老金可以改善養(yǎng)老保險(xiǎn)贍養(yǎng)比,有利于緩解目前養(yǎng)老保險(xiǎn)基金壓力。不少受訪的企業(yè)員工也對此政策表示支持。而這也為去年深圳提出的建立“女性可彈性退休制度”留下配套政策接口。
據(jù)悉,市民有任何建議和意見均可于本月29日前直接寄送深圳市人大常委會內(nèi)務(wù)司法工作委員會或登錄“深圳新聞網(wǎng)”發(fā)表意見。
用人單位繳費(fèi)比例擬調(diào)整至13%
根據(jù)《深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)社會養(yǎng)老保險(xiǎn)條例(草案)》,深圳擬將基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)繳費(fèi)比例提高至21%,比現(xiàn)在提高3個(gè)百分點(diǎn)。其中,用人單位繳費(fèi)比例由現(xiàn)行的10%調(diào)整至13%,個(gè)人繳費(fèi)比例在8%不變。去年12月,這一草案在市人大常委會上進(jìn)行了“一審”。審議時(shí),這一內(nèi)容曾因“提高繳費(fèi)比例是否會加重企業(yè)負(fù)擔(dān)”等引發(fā)爭議。
不過,記者注意到,此次公開征求意見的“征求意見稿”仍然維持了這一繳費(fèi)比例。市人大常委會內(nèi)務(wù)司法委相關(guān)負(fù)責(zé)人解釋,上調(diào)用人單位養(yǎng)老保險(xiǎn)繳費(fèi)比例,主要是為了應(yīng)對國家養(yǎng)老保險(xiǎn)跨省轉(zhuǎn)移政策對深圳的影響。
國家轉(zhuǎn)移辦法規(guī)定,員工跨省轉(zhuǎn)移的養(yǎng)老保險(xiǎn)個(gè)人賬戶部分全部轉(zhuǎn)走,同時(shí)統(tǒng)籌基金要轉(zhuǎn)12個(gè)百分點(diǎn)。目前全國用人單位的平均繳費(fèi)比例為18%,高的已經(jīng)超過了20%。而深圳則從來沒有超過12%。
按照目前10%的繳費(fèi)比例,養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系轉(zhuǎn)出去一個(gè),深圳要倒貼2個(gè)百分點(diǎn),加上還要給廣東省上繳調(diào)劑金,調(diào)劑金按企業(yè)繳費(fèi)部分的1%征收,這就意味著每轉(zhuǎn)出一個(gè)人深圳要貼3個(gè)點(diǎn)。深圳如不上調(diào)繳費(fèi)比例,從基金長遠(yuǎn)收支平衡來看存在較大隱患。
此外,“征求意見稿”還擬收回對市政府可調(diào)整繳費(fèi)比例的授權(quán),這意味著今后如果要調(diào)整繳費(fèi)比例,就必須通過修改條例的形式進(jìn)行,即提交市人大常委會審議并公開征求市民意見,以避免繳費(fèi)比例頻繁改動(dòng)。